tag:blogger.com,1999:blog-48971530907163655382024-03-05T08:20:12.824-08:00Pablo YáñezAnonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.comBlogger142125tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-83244106021487146932016-09-01T17:07:00.001-07:002016-09-01T17:07:58.922-07:00Un Gobierno que no rinde cuentas.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhwd1jvKsFJ7PiWGBGHiQkcwlOwExx6_kKrGh3V6sEO4DWcGEK9kulLlduijyURFa46DPRoMzXWdBwUBCtmwQZga3ZRW4nIEGxvvcBb6ujS4ljMwwT_PkQO6KOUwQfR4m5-OXfhMFXgEHNh/s1600/Pena-Nieto-Congreso-extraordinaria-anticorrupcion_LPRIMA20160623_0171_36.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="225" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhwd1jvKsFJ7PiWGBGHiQkcwlOwExx6_kKrGh3V6sEO4DWcGEK9kulLlduijyURFa46DPRoMzXWdBwUBCtmwQZga3ZRW4nIEGxvvcBb6ujS4ljMwwT_PkQO6KOUwQfR4m5-OXfhMFXgEHNh/s320/Pena-Nieto-Congreso-extraordinaria-anticorrupcion_LPRIMA20160623_0171_36.jpg" width="320" /></a></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Pese a que en México está consagrada la división de poderes desde nuestro nacimiento como país independiente, en la práctica el Poder Ejecutivo, ya sea como Imperio o como Presidencia, ha sometido a los demás poderes de la Unión. Esta situación ha contado con pequeños lapsos de tiempo excepcionales, precisamente en los años en que de acuerdo a autores como Pedro Salmerón (2016) ha habido Democracia en la historia nacional: 1861-1863, 1911-1913 y 1997-2003, lo cual confirmaría lo dicho por Locke sobre la división de poderes quien aseguró que es un sistema que frena al poder tiránico.</span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Lo anterior viene a cuento porque creo que México se encuentra en un franco retroceso democrático a partir de la firma del Pacto por México de Enrique Peña Nieto. El actual Presidente de la República se ha encargado de erosionar la confianza de los ciudadanos en las instituciones y su caída de popularidad arrastra al resto del sistema político mexicano.</span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Una muestra del daño que Peña Nieto le ha hecho a los esfuerzos democratizadores es el formato elegido para su Cuarto Informe de Gobierno: una plática con 300 jóvenes seleccionados por entidades gubernamentales transmitido a través de redes sociales. En los países democráticos, el Poder Ejecutivo se encuentra bajo un constante escrutinio por parte del resto de los poderes. En el caso de los países con formas de gobierno parlamentarias, el Primer Ministro o Presidente del Gobierno, como le debe el cargo a los Diputados que lo han elegido, tiene que rendir cuentas constantemente al Parlamento acerca de lo que hace. Hago una pausa para abundar al respecto: rendición de cuentas no es que el Gobierno le diga a los ciudadanos que hace, sino que explique cómo y por qué hace lo que </span><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">hace a la autoridad encargada de vigilarle (O'Donnell, 2002).</span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Comento lo anterior porque últimamente distintas organizaciones de la sociedad civil han malbaratado el término al volverlo un sinónimo de transparencia.</span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">En los sistemas de gobierno parlamentarios, la "<i>accountability</i>" es </span><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">mucho más frecuente, lo cual es obvio: como el Primer Ministro fue electo por una Asamblea de 350 miembros en España o 650 en el Reino Unido, es relativamente sencillo reunir a los miembros del Parlamento una vez a la semana para que estos hagan preguntas al titular del Gobierno acerca de su trabajo. En los sistemas de gobierno presidencialistas, el asunto es muchísimo más complejo: como el Presidente de la República es electo por el voto directo del pueblo, el titular del Poder Ejecutivo puede fácilmente asumir que no tiene por qué rendirle cuentas directamente al Congreso más allá de lo que exija la Constitución y se limita a un simple discurso anual en el que en teoría entra en contacto con el pueblo que lo eligió, dejando de lado al resto de los Poderes de la República, y como quien lo eligió fueron 19 millones de electores (en el caso Peña Nieto) y reunirlos en un sólo lugar es algo imposible, la opción del mensaje televisivo se vuelve la única factible.</span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Lo anterior es lo que ha pasado en México: a partir del sexenio espurio de Felipe Calderón, el Presidente en turno no le rinde cuentas a los representantes populares (Diputados) ni a los representantes territoriales (Senadores), únicamente entrega un informe escrito y si existen dudas quienes las resuelven son los Secretarios de Estado, es decir, tenemos un Poder Ejecutivo que no le rinde cuentas a nadie, donde nuestros representantes ante el Congreso de la Unión tiene que clamar por un Derecho de Audiencia cual monarquía feudal para poder verle y donde la decisión de comparecer ante las cámaras televisivas (cuyos conductores nadie ha elegido) depende única y exclusivamente del Presidente.</span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">En estos tiempos donde la figura presidencial se encuentra tan desgastada, urge replantearnos si el modelo presidencialista puede seguir siendo útil a México, En lo personal soy de la idea de que el presidencialismo se encuentra totalmente agotado al igual que el resto del régimen y por ende urge tener una nueva forma de gobierno donde el Presidente esté obligado a responder por sus actuaciones a una Cámara verdaderamente representativa. En 1988 el Frente Democrático Nacional señaló que el autoritarismo priísta no tenía solución ya que el presidencialismo tiende naturalmente al autoritarismo, por eso en lugar de proponer reformarlo propuso eliminarlo y que México adoptara el sistema semipresidencialista como forma de gobierno. Tal vez es tiempo que las fuerzas democráticas vuelvan a plantear esta alternativa si es que no queremos seguir teniendo Presidentes incontestables, imperturbables y francamente, infumables. </span></div>
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<span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><b>Referencias:</b></span><br />
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<li><span style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">O’Donnell,G (2002), </span><span style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">“Acerca de varias accountabilities y sus interrelaciones”, en Peruzzotti, y Smulovitz, </span><span class="elsevierStyleItalic" style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-style: italic; line-height: 20px;">Controlando la política. Ciudadanos y medios en las nuevas democracias latinoamericanas</span><span style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">, Temas, Buenos Aires.</span></li>
<li><span style="font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;">Salmerón, Pedro (2016) ¿Demócratas? en La Jornada, 3 de mayo de 2016, recuperado de: http://www.jornada.unam.mx/2016/05/03/opinion/016a2pol</span></li>
</ul>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com4tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-57146070977428314242016-03-23T05:16:00.000-07:002016-04-06T05:50:55.992-07:00Mitin de Bernie Sanders en San Diego: el punto de vista de un tijuanense.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgm3SKBu1zcvdmPXKNMRm3GzTEIHhI1KvVANm0rO0VGShaAIGYc9YjeNICUfMY7c7E4BcpfKP5npQJdWnQyTX1ru4NXBwcmFGDOnoJcmQeQCXwLpcBYY5nREbl3mFztn6c0cdEMulBXUjiS/s1600/bernie222.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgm3SKBu1zcvdmPXKNMRm3GzTEIHhI1KvVANm0rO0VGShaAIGYc9YjeNICUfMY7c7E4BcpfKP5npQJdWnQyTX1ru4NXBwcmFGDOnoJcmQeQCXwLpcBYY5nREbl3mFztn6c0cdEMulBXUjiS/s320/bernie222.jpg" width="319" /></a></div>
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En todo el mundo existen ciudades que comparten historia con alguna ciudad vecina extranjera: La española Ceuta al norte de Africa y la británica Gibraltar al sur de la penísula ibérica escenifican el dramatismo de la migración africana a Europa; la Zona Desmilitarizada de Corea se mantiene como un resabio de la Guerra Fría mientras que Miami y La Habana parecen hermanas que se aman y se detestan al mismo tiempo, pero ninguna relación ha sido tan profunda como la existente entre la mexicana Tijuana con la estadounidense San Diego.</div>
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La mutua influencia entre Tijuana y San Diego se refleja en todas las facetas de la vida colectiva de dichas ciudades, excepto en uno: el político electoral. Mientras que en asuntos educativos, culturales o económicos cada vez existen más acuerdos entre instituciones sandieguinas con tijuanenses, a tal grado de compartir el cambio de horario de verano, en el aspecto político electoral los sandieguinos conocen tanto la política mexicana como los tijuanenses la estadounidense. Aunque ambas ciudades han compartido un fortísimo bipartidismo, nadie podría aventurarse a formular alguna otra similitud en el ámbito de la política electoral.</div>
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Es por ello que mi asistencia al mitin en San Diego del aspirante socialista a la candidatura presidencial del Partido Demócrata, el senador Bernie Sanders del estado de Vermont, ubicado en el extremo noroeste blanco de Estados Unidos, me provocaba tanta intriga: no sólo iría a escuchar el atípico discurso de un político estadounidense, sino que conocería de manera directa una faceta de la cultura política del país más poderoso del mundo.</div>
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La primera diferencia entre la cultura política mexicana con la estadounidense fue la noticia misma: mientras en México los grandes mitines de campaña se anuncian con bastantes días de anticipación, el sábado 19 de marzo los representantes de Bernie Sanders anunciaron que su candidato visitaría San Diego el martes 22 de marzo. Con sólo tres días de anticipación, la campaña de Sanders invitaba a la ciudadanía a un mitin dentro de las instalaciones del Centro de Convenciones de San Diego, ubicado frente a la céntrica bahía que comparte nombre con la ciudad. En México los mitines electorales tradicionalmente se han hecho en las calles, aunque en los últimos años se han realizado más eventos en espacios cerrados. Otra novedad fue enterarme que para asistir al mitin me recomendaban realizar una reservación vía internet, algo que nunca había hecho en mi vida.</div>
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El día del mitin planeaba llegar a las tres de la tarde al Centro de Convenciones, según yo para poder estar frente al templete y poder platicar con los asistentes. Llegar dos horas antes me parecía prudente (la convocatoria al mitin señalaba que a partir de las 5 de la tarde se permitiría la entrada al evento) sin embargo para el medio día una prima que también asistiría al "rally" me contó no sólo que ya había fila para entrar, sino que esta cada vez era más extensa y nutrida.</div>
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Ante el temor de no llegar a tiempo, me dirigí inmediatamente a la garita divisoria entre México y Estados Unidos, sin embargo la tardanza de los amigos con los que asistiría al mitin así como la demora para cruzar peatonalmente me impidió cumplir con mis planes, por lo que llegamos al mitin exactamente a las 5 de la tarde. El camino de la frontera hacia el centro de San Diego lo realizamos en la línea azul del "trolley" (tren eléctrico) sin observar que algún otro pasajero del trolebús también viajara con dirección al mitin de Sanders, lo cual incrementó mi desesperación por no llegar temprano. Sin embargo, una vez en el centro de la ciudad transbordamos de ruta del tren eléctrico para acercarnos a la entrada del Centro de Convenciones: dicho tren sí estaba plagado de jóvenes seguidores del Senador de Vermont.</div>
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Al llegar al inmenso Centro de Convenciones lo primero que hicimos fue buscar el final de la fila de entrada, pero no lo encontramos: la fila para el mitin, aunque no era de uno en uno sino de grupos en grupos de personas, era gigantesca, ésta le daba toda una vuelta al edificio y se dirigía hacia el embarcadero de yates de la bahía de San Diego sin poder verse su fin. Fue entonces que mis amigos asistentes y yo tomamos una decisión: nos meteríamos a la fila. </div>
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Aunque ya pasaban de las cinco de la tarde, los asistentes se veían tranquilos y sin prisa, poco después al preguntarle a un miembro del staff comprendí su tranquilidad: La mentada reservación era sólo un engaño para tener una estimación probable de la cantidad de asistentes al mitin, por lo que Sanders llegaría hasta las ocho de la noche proveniente de una entrevista televisiva en Los Angeles, así que teníamos tres horas para hacer fila o meternos a la misma. Una vez decidido lo segundo, caminamos en dirección a la entrada observando la colorida asistencia conformada por personas jóvenes abrumadoramente, algo muy distinto a los eventos políticos mexicanos donde los jóvenes destacan por su ausencia. Estudiantes de todo tipo en su mayoría: blancos promotores de la legalización de la marihuana, treintañeros que no asistieron a su trabajo, jóvenes mexicoamericanos tanto residentes en San Diego cómo en Tijuana, alguno que otro negro (lo cual comprueba el bajo respaldo de Bernie dentro de ésta minoría racial) y hasta estudiantes de intercambio provenientes de Dinamarca eran principalmente la asistencia. Ni trabajadores industriales, ni asiáticos ni adultos maduros se observaban en la fila. </div>
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj2pze7t9pkc5lC7HsUAaa63laogBGS-Yj-N3moBM9NPp7vRqMRBqu6w1D_JQrX1FURvJe53fOSTsf1QbuLzGzPXY3szMckFCFH2b4h5633fDoii8-pns-iv0zpPwoQU7MOJHEr6LW5VFn4/s1600/420.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj2pze7t9pkc5lC7HsUAaa63laogBGS-Yj-N3moBM9NPp7vRqMRBqu6w1D_JQrX1FURvJe53fOSTsf1QbuLzGzPXY3szMckFCFH2b4h5633fDoii8-pns-iv0zpPwoQU7MOJHEr6LW5VFn4/s320/420.jpg" width="320" /></a></div>
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A pesar de ser el grupo menos nutrido, los ancianos asistentes destacaban: vestidos con ropa hippie o portando camisetas con consignas contestarias, llevando incluso una playera del hasta hace unos años enemigo del gobierno de Estados Unidos, el cubano Che Guevara, los adultos mayores que fueron a escuchar al judío demócrata socialista nacido en Brooklyn, Nueva York, representaban la tradición de la extraña izquierda estadounidense que se había mantenida alejada de cualquier participación electoral. Sus rostros reflejaban la alegría de quienes por muchos años no habían logrado que sus ideas contaran con respaldo entre la población pero que ahora eran compartidas por los jóvenes casi en su totalidad, algo similar a la cara que ponen los viejos aficionados de un equipo de fútbol cuando su equipo vuelve a estar en los primeros lugares.</div>
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Tras haber observado la creatividad reflejada en las pinturas, pancartas y botargas realizadas artesanalmente por los seguidores más entusiastas de Sanders así como percatarnos de la presencia de vendedores de afiches promocionales cómo camisetas, gorras, llaveros y pines (algo muy similar a los grandes mitines de López Obrador en el Zócalo de la Ciudad de México) comenzamos nuestra incursión en la fila. Atrincherados en las escaleras que separaban la fila del grupo autorizado para entrar esperamos el momento justo para meternos: cuando se autorizó la entrada de un siguiente grupo y la fila perdió su división ante el tumulto generado por la fila en movimiento, nos metimos a la misma, así de fácil como se lee (al parecer los gringos no tienen la costumbre de respetar la fila, a diferencia de nosotros). Lamentablemente dos amigos quedaron atrás, uno no pudo entrar por llevar mochila ya que éstas se encontraban prohibidas mientras que otro se había logrado colar en la fila pero más atrás. No volvimos a saber de él hasta finalizar el evento. </div>
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Una vez adentro del centro y tras pasar por los detectores metálicos, llegamos a los salones D y E, los cuales eran unos galerones inmensos, con baños en sus extremos y una cafetería que vendía comida rápida gringa y distintas bebidas no alcohólicas. Para nuestra suerte entramos cuando la fila comenzó a moverse, por lo que fácilmente pudimos colocarnos incluso frente al corral de los medios de comunicación. Al incrementarse la cantidad de asistentes los organizadores cerraron la parte dónde nos ubicamos, por lo que verdaderamente tuvimos suerte. Durante dos horas y media estuvimos esperando a Sanders, sin embargo la espera fue amena gracias al sonido local que transmitió la señal de canales de televisión que cubrían los resultados de las primarias demócratas en Arizona, Idaho y Utah así cómo por la novedad que encerraba para mis amigas y yo acudir al evento. Un fondo negro, una manta rectangular con el lema de campaña "A future to believe in" y las banderas de Estados Unidos y de California a los costados era todo el adorno del escenario.</div>
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Algo que notamos en esas dos horas era el desconcierto de todos los asistentes, tanto de seguidores como de los miembros del staff, ya que era el primer mitin político para muchos. Mientras que en México los asistentes a un mitin electoral son en su mayoría llevados en contra de su voluntad o a cambio de dinero o alguna otro prebenda, por lo que su ánimo es bajo y aburrido y sólo esperan el fin de los discursos para marcharse, los asistentes al mitin de Sanders estaban ávidos de entablar conservación con desconocidos. En el caso del staff era lo mismo, en México el staff lo integran los militantes más activos dentro del partido político, mientras que en el mitin de Sanders los organizadores del evento habían convocado a cualquiera que quisiera sumarse como staff a participar en una reunión previa abierta.</div>
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Poco después de las siete de la tarde subieron al templete en forma de T los que en ese momento creía eran invitados especiales o dirigentes políticos, pero estaba en un error: aunque si había presencia de líderes de organizaciones comunitarias y activistas ambientales o migratorios destacados, la mayoría de los que estuvieron en el templete eran simples asistentes que algún staff había invitado a subir a hacer bulla. Para mi era algo traumático, ya que en mi experiencia en la política mexicana estar arriba del templete es un privilegio para los líderes políticos, mientras que en el mitin de Sanders no era así. Aunque tal vez esa diferencia pueda deberse a que Bernie Sanders apenas lleva un año como miembro del Partido Demócrata, ya que toda su vida había competido electoralmente como candidato independiente, lo cual explica la ausencia de dirigentes partidistas o de funcionarios públicos en el templete. Aún así se notaba que solamente algunos de los miembros del staff eran integrantes formales de la campaña de Sanders, ya que el resto del staff se mantuvo absorto y en trance durante el discurso de su candidato, reflejando que eran un seguidor como cualquier otro. Esto refleja el importante papel que han tenido los seguidores auto organizados para el éxito de la campaña de Sanders.</div>
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Finalmente, a las ocho y media de la noche y tras el incendiario discurso de la actriz de ascendencia puertorriqueña Rosario Dawson llegó el candidato: agentes del servicio secreto coparon los alrededores del templete a su entrada y, detrás de ellos, un anciano encorvado de poco cabello blanco y mediana altura acompañado de una mujer con sobrepeso hizo su entrada triunfal. La canción "People have the power", tradicional de los mitines de la izquierda, resonó por todo el lugar. Bernie saludó a los seguidores del templete, se paseó por el escenario y se colocó frente al atril levantando su puño de lucha. Poco antes miembros del staff habían distribuido pequeñas pancartas azules con el lema del candidato, las cuales fueran agitadas con entusiasmo por sus seguidores.</div>
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg1jVDcc4yubXKlQNt30UkeFw3dqRU3seGd92YiRgCOUC11kdMiDq3EKl3lTg5NiTzsB-mm_FROnWuYdpcdYAI35u-l5PR0N3qb2Z8JKjBj5wHM2o_u7ELok82dznGFI1oUBprjjgnfMKuL/s1600/945253_10154177143631435_8053589224949884238_n.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="176" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg1jVDcc4yubXKlQNt30UkeFw3dqRU3seGd92YiRgCOUC11kdMiDq3EKl3lTg5NiTzsB-mm_FROnWuYdpcdYAI35u-l5PR0N3qb2Z8JKjBj5wHM2o_u7ELok82dznGFI1oUBprjjgnfMKuL/s320/945253_10154177143631435_8053589224949884238_n.jpg" width="320" /></a></div>
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El discurso de Bernie Sanders fue preciso y sustancioso: primeramente saludó a la audiencia señalando su alegría por estar en California, "el estado más progresista de América", condenó los ataques terroristas en Bruselas perpetrados por DAESH y a partir de ahí su magia comenzó. Anteponiendo a cada párrafo la frase "ésta campaña se trata de", Bernie habló de la creciente desigualdad económica, culpó a los billonarios de los problemas de Estados Unidos, atacó a los políticos que responden a los intereses de quienes financian sus campañas, prometió incrementar los impuestos a las grandes empresas y expandir los programas sociales, se manifestó a favor de la comunidad LGBT, remarcó que el cambio climático era la mayor amenaza para la humanidad y atacó a los políticos demagogos que como Donald Trump intentan culpar a las minorías raciales de los problemas públicos. Los momentos más aplaudidos fueron sus posicionamientos en defensa de los derechos de las comunidades indígenas y de las mujeres, su promesa de volver gratuita la educación universitaria así como los servicios de salud y su postura a favor de la legalización de la mariguana a nivel nacional, pero definitivamente el momento de la noche fue cuando recordó su origen: Bernie Sanders es hijo de inmigrantes polacos, por lo que cuando expresó que él comprendía el sufrimiento de las familias desintegradas por la deportación de inmigrantes y por ende de ser Presidente detendría las deportaciones, el aplauso fue masivo, los latinos aplaudieron y gritaron a rabiar mientras Bernie sonreía con beneplácito al ver la alegría de sus seguidores. </div>
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El senador de Vermont se despidió de San Diego prometiendo volver, pidió a sus seguidores que participaran en las elecciones primarias de California el 6 de junio y aseguró que de ser bajo el abstencionismo (el cual es altísimo en Estados Unidos) su victoria sería masiva. Para mi fortuna pude estrechar su mano y saludarlo tanto en la entrada como en la salida. A la hora de marcharnos, me impresionó nuevamente el orden con el que salieron los asistentes, en completa tranquilidad y sincronía. A las afueras del Centro de Convenciones, carros pitando en señal de apoyo y porras gritando "Feel the Bern" (el lema informal de la campaña de Sanders) reflejaban la euforia con la que los seguidores del socialista habían salido del evento. Por cierto, definitivamente los mitines mexicanos son carísimos: además de tener que pagar por transportar a los asistentes, a estos se les regalan gorras, camisetas, artículos de todo tipo y hasta comida, mientras que en el mitin de Sanders ni agua se distribuyó a los ancianos sentados en la parte reservada para ellos.</div>
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Caminando hacia el carro de un amigo que nos daría raite a Tijuana y platicando con una amiga coincidimos en nuestra apreciación del discurso de Sanders: aunque las propuestas podrían ser clasificadas como las de un típico socialdemócrata europeo, el tono contestatario del mismo era inusitadamente populista, ya que el feroz ataque sin cuartel a los billonarios y la convocatoria al pueblo a realizar una "revolución política" para cambiar a Estados Unidos y derrotar al status quo volvía al discurso de Sanders el más radical de todos los que había escuchado en cuánto a tono se refiere. Aunque es probable que no pueda vencer a su contrincante financiada por Wall Street, Hillary Clinton, Bernie está obligando al Partido Demócrata a correrse a la izquierda y está sembrando entre las personas jóvenes el anhelo por tener en la Casa Blanca a una mujer u hombre con las ideas de Sanders. Aún así, la alegría y esperanza tan fuerte que sus seguidores reflejaron me hacen querer creer que Bernie Sanders será el primer presidente abiertamente de izquierda en la historia de los Estados Unidos. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhV6YJS18TES59W3bfB7HYuIx5n21UA9muc4hTSp-h16HVTDKeL7O1LSPqNpPnybvHj_2G8UEJHl9sCXozLbZtUtVsMm8KjxaxbZPS6ktUW2KKcgLHKriNGzKj3jkRu6T9TPetCmBbrWwjO/s1600/amigas.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhV6YJS18TES59W3bfB7HYuIx5n21UA9muc4hTSp-h16HVTDKeL7O1LSPqNpPnybvHj_2G8UEJHl9sCXozLbZtUtVsMm8KjxaxbZPS6ktUW2KKcgLHKriNGzKj3jkRu6T9TPetCmBbrWwjO/s320/amigas.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br />
P.D.<br />
Mi amigo que se había quedado atrás en la fila para entrar al Centro de Convenciones fue invitado por una organizadora del evento a subir al templete. Eso sí es suerte, por eso comparto su foto desde el templete. Pinche Frank suertudo jajaja</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhAIjfFbsw6bGjj10MxcqzJZk_k4bOtn1vCufxOx232W2vuXbtUPMvPfGgZZRt0gNTzecqrdCTACimxwyXXBdhAViJf32sK_1YpYXN2GF_Rao2TgP-4PRHcNp13kvNTjY0I5X5e-28XqjzC/s1600/frank.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhAIjfFbsw6bGjj10MxcqzJZk_k4bOtn1vCufxOx232W2vuXbtUPMvPfGgZZRt0gNTzecqrdCTACimxwyXXBdhAViJf32sK_1YpYXN2GF_Rao2TgP-4PRHcNp13kvNTjY0I5X5e-28XqjzC/s320/frank.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-17661798965151610392016-01-28T04:08:00.000-08:002016-01-28T04:08:00.013-08:00La falsa "Unidad de las Izquierdas" en Baja California.<div style="text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEie3DMUz9ZJeE7qRJaCj_43L_cUH-NEuRWuFhHUPPWV0dgxE4fC4D_mDJcgwiR_ylGizzkAijaxWhahVYdrJWcOlO-FvR6Dr7dt-QZQGhtF9qJwGJq34HpLNcspU17SV1cpuatIniGjZuV0/s1600/droit+gauche.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEie3DMUz9ZJeE7qRJaCj_43L_cUH-NEuRWuFhHUPPWV0dgxE4fC4D_mDJcgwiR_ylGizzkAijaxWhahVYdrJWcOlO-FvR6Dr7dt-QZQGhtF9qJwGJq34HpLNcspU17SV1cpuatIniGjZuV0/s320/droit+gauche.png" width="320" /></a></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<br />
El próximo junio de 2016 habrá elecciones locales en Baja California. En ellas se elegirán Presidencias Municipales, Regidurías y 17 Diputaciones Locales de mayoría relativa (es decir, un diputado por cada uno de los 17 distritos del estado) más 8 diputados de representación proporcional (tanto los "plurinominales" o de lista así como el "mejor perdedor" de cada partido o coalición).</div>
<br />
<div style="text-align: justify;">
Este proceso electoral reviste un interés atípico para las elecciones locales intermedias de Baja California por tres razones principales:</div>
<div style="text-align: justify;">
<br />
<ol>
<li>Por primera vez habrá candidaturas independientes;</li>
<li>Las nuevas reglas de equidad de género incrementarán la presencia de mujeres en las candidaturas y por lo tanto, también en los encargos de representación popular;</li>
<li>Será la primera contienda en celebrarse tras el descalabro que tuvo el bipartidismo en Baja California tras las elecciones federales de 2015: por primera vez en la historia electoral del estado, la suma de los votos del PAN (29%) y del PRI (17%) no superaron la mitad más uno de los votos (46%), es decir, más de la mitad de los bajacalifornianos prefirieron votar por partidos "chicos" o "emergentes" que por los dos partidos tradicionales que han dominado la política local.</li>
</ol>
</div>
<div style="text-align: justify;">
Así mismo, el desempeño tanto del Gobernador del Estado como de los cinco Presidentes Municipales recibe bajas calificaciones por parte de la ciudadanía: Mientras los Alcaldes de Tecate, Playas de Rosarito y Ensenada reciben calificaciones mediocres (6.1, 6.2 y 6.4 respectivamente), los Presidentes Municipales de Mexicali y Tijuana se encuentran reprobados (5.7 y 5.6). En situación similar se encuentra el Gobernador quien recibe una pobre calificación de 6.1</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Es por estas razones que un sector de la ciudadanía considera que 2016 es la oportunidad de elegir candidatos distintos al bipartidismo de derecha impuesto en Baja California desde 1989. Un estudio de opinión arrojó que el 68% de los electores tijuanenses prefiere votar por un candidato que no sea postulado ni por el PRI ni por el PAN, pero también el 48% del electorado tiene una opinión mala de los partidos políticos en general. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Ante el hecho de que la mayoría de los aspirantes independientes están vinculados con partidos políticos o de plano con poderes facticos nefastos, algunas voces empujan la propuesta de una coalición entre los partidos de izquierda. Quienes esto proponen aseguran que lograr por primera vez en elecciones locales que la "izquierda" vaya unida tiene amplias posibilidades de triunfo y ofrecen como prueba los resultados obtenidos por la "Coalición por el Bien de Todos" en 2006 y el "Movimiento Progresista" en 2012. Sin embargo, ante aquellos que proponen esa unión de las izquierdas como alterntiva al bipartidismo, vale la pena preguntarnos ¿De qué izquierda hablan?</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Norberto Bobbio definió a la izquierda política como aquella fuerza política que considera que la desigualdad es injustificable, mientras que la derecha considera a la desigualdad tan natural como el paso del día a la noche e incluso la considera positiva.<br />
<br />
En ese sentido, incluir al Movimiento Regeneración Nacional dentro de las fuerzas de izquierdas es incorrecto. MORENA en sus estatutos se asume como un partido de izquierda, pero considera que en los tiempos actuales, "ser de izquierda es ser honesto y actuar con buen corazón". No menciona para nada a la desigualdad en su definición de izquierda, lo cual no es de extrañar, ya que sus dirigentes tanto nacionales como a nivel local fueron formados en la tradición nacionalista revolucionaria del viejo PRI.<br />
<br />
El Partido del Trabajo, quien en el papel es el partido más izquierdista de México, es un partido que se alía a nivel local con el PRI, partido que desde 1982 en lugar de promover la igualdad social ha favorecido el incremento de la desigualdad con el actuar de sus gobiernos. Así mismo, el PT de Baja California ha apoyado a personajes que representan la antítesis de la izquierda, como el zar de las apuestas Jorge Hank Rhon.<br />
<br />
Movimiento Ciudadano es un partido que se define dentro de la "socialdemocracia renovada", pero no duda en postular como candidatos a personajes conocidos públicamente como machistas, postura que profundiza la desigualdad de género, lo cual es propio de la derecha conservadora. Ese pragmatismo ha llevado al MC de Baja California a entregarse al ultraderechista Alcalde de Mexicali, quien por su enfermiza homofobia se negó en múltiples ocasiones a que su Ayuntamiento casara a una pareja homosexual pese a que esta se encontraba amparada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.<br />
<br />
Así mismo, el Partido de la Revolución Democrática, quien además de calificarse de izquierda, se autonombra "socialista democrático", en los hechos sus representantes o gobernantes actúan como cualquier partido conservador: basta de ejemplo el caso de los diputados perredistas que en Jalisco aprobaron penalizar el aborto, postura que contradice el programa electoral de su partido, mientras que en Baja California sus dirigentes se encuentran comprados por el partido de derecha que mal gobierna al estado desde 1989.<br />
<br />
La derrota del bipartidismo de derechas no pasa por lo tanto por una alianza de izquierda, ya que ninguno de los supuestos partidos de izquierdas lo es en realidad. Para su desgracia o alegría, dependiendo de quien lo diga, la izquierda no se encuentra representada por los partidos políticos, al menos no en Baja California, Las izquierdas bajacalifornianas se encuentran enclaustradas en los clubes de ancianos, en el mundillo cultural de autoconsumo local, en poquísimas asociaciones civiles promotoras de causas particulares, en unos cuantos cubículos de profesores en las escuelas y en pequeños círculos sociales parecidos a sectas.<br />
<br />
Ese aislamiento por parte de quienes se asumen de izquierda es la desgracia de la entidad, por lo tanto el bipartidismo será derrotado, si es que algún día llega a serlo, por una fuerza política que sin apelar a las identidades propias de la izquierda, logre articular el descontento social generalizado (encabronamiento colectivo de acuerdo al Bronco) mediante un discurso que claramente le diga al pueblo que la solución de sus demandas sólo podrá realizarse si derrota electoralmente al PRI y al PAN. Y dentro de los partidos que se consideran de izquierda en Baja California, sólo Morena tiene ese discurso, pero su hipotética victoria no podrá ser considerada un triunfo de la izquierda porque sencillamente el partido de AMLO no lo es. Por ello pedir la unidad de la izquierda local no tiene sentido en Baja California, ya que simplemente no hay izquierda a cual unir.<br />
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Fuentes:<br />
1. Calificaciones de Gobernador y Alcalde: http://jornadabc.mx/tijuana/12-11-2015/deficiente-desempeno-de-alcaldes-y-gobernador-revela-encuesta</div>
<div style="text-align: justify;">
2. Encuesta Alcaldía Tijuana: http://jornadabc.mx/tijuana/12-11-2015/deficiente-desempeno-de-alcaldes-y-gobernador-revela-encuesta<br />
3. Bobbio N. (2014), <i>Derecha e Izquierda</i>, Taurus, España.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-43240805700992782192015-09-28T00:30:00.001-07:002015-09-28T00:35:32.570-07:00Posicionamiento: Clausura del I Parlamento de la Juventud e integración del II Parlamento de la Juventud de Baja California.<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><i>Este martes 29 de noviembre, se llevará a cabo la sesión de clausura del Primer Parlamento de la Juventud de Baja California, para inmediatamente instalarse el Segundo Parlamento de la Juventud del Estado. Durante la sesión de clausura, en mi carácter de Legislador Juvenil, presentaré el siguiente Posicionamiento, en el cual expresó mi visión política sobre el trabajo de este primer Parlamento así como la integración del nuevo. Este Posicionamiento no será del agrado de quienes detentan la titularidad de los poderes del estado, pero era algo que debía de hacer.</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: left;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><i><br /></i></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiw3MXbYeh9tnVB5ybcyDGxUk2l5GKbyCa_We1a1g9JlSIh6Lyc5cw2hryVulT9LkE_kI8zGWcBvghdE0cEsrr1qmvmyumrJPZyRpI9ySgnzegBZAlUsoizW6rGEByfq2IxHVKu0ytPHbop/s1600/%252Bdelacroix1830.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="260" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiw3MXbYeh9tnVB5ybcyDGxUk2l5GKbyCa_We1a1g9JlSIh6Lyc5cw2hryVulT9LkE_kI8zGWcBvghdE0cEsrr1qmvmyumrJPZyRpI9ySgnzegBZAlUsoizW6rGEByfq2IxHVKu0ytPHbop/s320/%252Bdelacroix1830.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: left;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><i><br /></i></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: right;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Mexicali,
Baja California, a 29 de septiembre de 2015.</span></b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Legislador
Juvenil Jaime Eduardo Cantón Rocha</span></b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Presidente
de la Mesa Directiva</span></b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Del
Parlamento de la Juventud de Baja California.</span></b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Compañeras
y Compañeros Legisladores Juveniles;</span></b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Honorable
Asamblea:</span></b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">El
suscrito Legislador Juvenil Pablo Yáñez Placencia, en mi carácter de Legislador
Juvenil del Parlamento de la Juventud de Baja California, con fundamento en lo
dispuesto en el artículo 104 de la Ley de la Juventud del Estado de Baja
California y en los artículos 69 inciso I, 71, 73 fracción I y 75 fracción I
del Reglamento Interno del Parlamento de la Juventud de Baja California, presento
ante el Pleno de este Parlamento, <b>POSICIONAMIENTO EN TORNO A LA
CLAUSURA DEL AñO DE EJERCICIO DEL PRIMER PARLAMENTO DE LA JUVENTUD DE BAJA
CALIFORNIA ASI COMO A LA SELECCIÓN DEL SEGUNDO PARLAMENTO DE LA JUVENTUD DEL
ESTADO</b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><b><br /></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">El
11 de julio del año 2011 fue publicada la Ley de la Juventud del Estado de Baja
California, legislación largamente esperada por las personas jóvenes de nuestra
entidad. Dicha ley, en su capítulo cuarto, estipula la existencia de un espacio
denominado “Parlamento de la Juventud”, y en el artículo 104 de la referida ley
lo define como “un espacio de expresión política de los jóvenes, promovido por
el Congreso del Estado de Baja California, a través de la Comisión de Juventud
y Deporte. Este espacio les permitirá manifestar plenamente sus pensamientos,
ideas, opiniones y propuestas sobre los temas y problemas que consideren de
mayor impacto en la sociedad y en la vida de la juventud Bajacaliforniana”. Por
lo tanto, actuando en consecuencia con el contenido de este artículo 104 que
define al Parlamento como un espacio de expresión política de los jóvenes, en
mi carácter de Legislador Juvenil, expresaré mi visión política sobre este año
de ejercicio del Primer Parlamento de la Juventud así como la integración del
Segundo Parlamento, manifestando de manera plena mis pensamientos, ideas,
opiniones y propuestas sobre lo que considero es el problema público de mayor
impacto sobre la sociedad y la juventud de Baja California: el bipartidismo de
derechas que oprime a nuestro pueblo desde 1989.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">De
acuerdo a la Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Practicas
Ciudadanas del año 2012, ocho de cada diez ciudadanos perciben la política como
un tema muy complicado o algo complicado, y el 65 por ciento de los ciudadanos
encuestados declaran tener poco interés en la política. Así mismo, 4 de cada 10
ciudadanos piensan que en el futuro tendrán menos posibilidades de influir en
las decisiones de gobierno, y el 64% de los ciudadanos considera que nuestro
país no va por el rumbo adecuado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Como
es posible observar, la política no es una actividad que le sea de interés a
las mujeres y hombres comunes, y lo que es peor, la perciben como algo donde
tienen poca influencia. Por este motivo, cualquier propuesta encaminada a
promover la participación de la ciudadanía, especialmente la de los jóvenes en
asuntos públicos, siempre deberá ser celebrada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">En
ese sentido, cuando el año pasado por fin la Comisión de Juventud y Deporte del
Congreso del Estado publicó la convocatoria para integrar al Primer Parlamento
de la Juventud del estado, no dudé en buscar participar. A nivel internacional,
quien promovió la creación de los parlamentos juveniles fue el Banco Mundial, y
en nuestro estado, el pionero fue el Diputado Local de la XVI Legislatura y
actual Comisionado para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de México, el
Arquitecto Jaime Cleofas Martínez Veloz, quien el 13 de mayo de 1999, a nombre
del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, propuso la
creación del Parlamento Juvenil de Baja California. En su iniciativa, se
planteó que se buscaba la participación de “los jóvenes que se encuentren
realizando estudios de nivel medio superior o superior, y que hayan sido
electos como parlamentarios juveniles conforme a lo dispuesto por la presente
Ley; así como los jóvenes de las colonias, barrios, unidades habitaciones,
ejidos u otro tipo de comunidad vecinal existente en las delegaciones y
subdelegaciones político-administrativas de los Municipios de la Entidad”. La
iniciativa de Martínez Veloz tenía un fuerte contenido social, contenido que
busqué brindar a este Parlamento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Lamentablemente,
desde su inicio este Parlamento fue pervertido. El hecho de que los diputados
Presidente y Secretario de la Comisión de Juventud hayan tenido que pactar la
integración de las Mesas Directivas ante la incapacidad de los legisladores
juveniles de sus partidos para llegar a un acuerdo, anticipaba un horizonte
sombrío. A pesar de ese inicio, el balance del trabajo del Primer Parlamento de
la Juventud es en general, positivo. Iniciativas como las del Legislador German
Terríquez, Michelle Hinojo o Gilberto Fierro, que ya han sido aprobadas por la
Comisión de Juventud y Deporte del Congreso del Estado, refleja que el
Parlamento de la Juventud Sí es una herramienta útil para que los jóvenes del
estado podamos coadyuvar a mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo. Sin
embargo, así como se tuvieron aciertos, hubo muchas deficiencias: no logramos
darle la funcionalidad requerida a las Comisiones Legislativas, se crearon
comisiones especiales que nunca sesionaron y no pudimos asegurar un
financiamiento institucional a las actividades del Parlamento, las cuales son
tareas pendientes del Segundo Parlamento que hoy se instala.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Durante
este año, conocí a jóvenes que verdaderamente buscan cambiar las cosas de su
entidad, pero también me percaté que por más buenas intenciones que tengan, el
peso de la línea marcada por el bipartidismo de derechas es en muchas
ocasiones, más fuerte que sus convicciones. Sin embargo, en la última sesión
ordinaria del 3er Período de Sesiones del Parlamento de la Juventud, los
legisladores juveniles actuaron de manera libre, independiente y decorosa,
exigiéndole al Gobernador Kiko Vega que respete la Ley de Juventud del estado.
Este cambio en su actitud, me llenó de esperanza y creí ingenuamente, que los
miembros del Comité Organizador del Segundo Parlamento de la Juventud
reconocerían la urgencia de democratizar al Parlamento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">A
pesar de que la nueva convocatoria establecía que los nuevos Legisladores
Juveniles serían designados y no electos a diferencia del Primer Parlamento,
quise ser positivo, esperando una designación por parte del Comité Organizador
basada en la calidad del ensayo legislativo así como en una buena presentación
del mismo. Sin embargo, esto no fue así.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Los
nuevos Legisladores Juveniles fueron designados por cuotas y arreglos
partidistas entre los representantes del PAN, del PRI y del Partido Verde
dentro del Comité Organizador. Increíblemente, todos los 25 Legisladores
Juveniles están identificados con estos tres partidos derechistas, por lo que
este nuevo Parlamento no actuará de forma independiente y será sumiso ante el
poder. Destaco de manera particular que Manuel Rudecindo García Fonseca,
Director de facto del Instituto de la Juventud del Estado al no tener los
requisitos para ocupar dicho encargo de acuerdo a la ley, impuso a amigos suyos
dentro de este nuevo Parlamento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Me
duele este Segundo Parlamento, sin embargo, refleja el grado de descomposición
de la vida pública del estado. Cuando en 1989 se dio la alternancia política,
el nuevo gobierno hizo importantes avances democráticos. Sin embargo, a 26 años
de distancia, los gobiernos fruto de la alternancia caminan para atrás como los
cangrejos, contando con el apoyo de la oposición simulada del partido tricolor.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Por
ello, estoy convencido, que en 2019, fecha en la que se cumplirán 30 años de
la alternancia traicionada, el pueblo de Baja California conseguirá la anhelada democracia, y
así como en 1910 los mexicanos echaron al dictador Porfirio Díaz tras 30 años en el poder, los
bajacalifornianos echaremos a los cangrejos conservadores para construir un nuevo Estado
basado en la libertad, la igualdad y la fraternidad. Esa es la misión histórica
que las y los jóvenes de Baja California, de la mano del pueblo, estamos
llamados a realizar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Hasta
la victoria siempre!<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Baja
California o Muerte!<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Muerte al bipartidismo!</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Venceremos!<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span lang="ES-MX" style="font-family: "Arial",sans-serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Dado en el Salón de Sesiones
Benito Juárez García del Poder Legislativo, a los veintinueve días del mes de
septiembre del año 2015.</span></b><b><span lang="ES-MX" style="font-family: "MingLiU-ExtB",serif; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-bidi-font-family: MingLiU-ExtB;"><o:p></o:p></span></b></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%;">
<br /></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-62026375251301763652015-08-12T15:28:00.002-07:002015-08-12T15:28:36.944-07:00Punto de acuerdo aprobado por el Parlamento de la Juventud para remover al Director del Instituto de la Juventud de Baja California.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJzqYbz1TSlX2RlhHfAu4Eru4LG5IQx2isaPTprTM7Pc11M2bmYbn4m0Tmd02VTbOWw98miygn_sWqVPVQnHNoqU_DuGnbM9qjkKVillshUN9FD4Ra3MFXgn1o1Rziy9jPGqzPLtksq4BU/s1600/11851223_10204849193285885_282376808_n.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="202" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJzqYbz1TSlX2RlhHfAu4Eru4LG5IQx2isaPTprTM7Pc11M2bmYbn4m0Tmd02VTbOWw98miygn_sWqVPVQnHNoqU_DuGnbM9qjkKVillshUN9FD4Ra3MFXgn1o1Rziy9jPGqzPLtksq4BU/s320/11851223_10204849193285885_282376808_n.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><i>El pasado viernes 7 de agosto, durante la sesión de clausura del III Período del Primer Parlamento de la Juventud de Baja California en las instalaciones del Congreso del Estado, presenté un punto de acuerdo para exhortar al gobernador Kiko Vega a remover a Manuel Rudecindo García como director del Instituto de la Juventud. Rudecindo García no cuenta con un título universitario, y aunque la falta de estudios profesionales es algo común entre la burocracia de Baja California, en este caso en particular la ausencia de dicho título es algo grave, ya que la misma Ley de la Juventud del estado exige como requisito que el director del Instituto de la Juventud cuente con carrera técnica o profesional, por lo que Kiko Vega violó la ley al nombrar a Rudecindo García como director. Por ello, y en el marco del Día Internacional de la Juventud, les comparto este Punto de Acuerdo que fue aprobado con 16 votos a favor y 1 en contra por parte de mis compañeros Legisladores Juveniles.</i></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: right;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: right;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Mexicali, Baja California, a 7 de agosto de 2015.</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Legislador Juvenil Gregorio Barreto Valdez.</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Presidente de la Mesa Directiva</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Del Parlamento de la Juventud de Baja California.</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Compañeras y Compañeros Legisladores;</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<b><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Honorable Asamblea:</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">El suscrito Legislador Juvenil Pablo Yáñez Placencia, en mi carácter de Legislador Juvenil del Parlamento de la Juventud de Baja California, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 104 de la Ley de la Juventud del Estado de Baja California y en los artículos 69 inciso I, 71, 73 fracción I y 75 fracción I del Reglamento Interno del Parlamento de la Juventud de Baja California, propongo ante el Pleno de este Parlamento, <b>PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, FRANCISCO ARTURO VEGA DE LAMADRID, A REMOVER DE SU CARGO AL CIUDADANO MANUEL RUDECINDO GARCÍA FONSECA, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA</b>, a la luz de la siguiente</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin: 0px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="background-color: white; margin: 0px; text-align: center;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: center;">
<b style="line-height: 19.2000007629395px;"><span style="line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:</span></span></b></div>
<b><div style="text-align: justify;">
<span style="color: #222222; line-height: 24px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></span></div>
</b><div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 19.2000007629395px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">El 11 de julio del año 2011 fue publicada la Ley Estatal de la Juventud del estado de Baja California, atendiendo las funciones de las autoridades en materia de juventud en nuestro estado, tanto a nivel estatal como municipal.</span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 19.2000007629395px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">En el artículo 73 de la referida Ley, se menciona que corresponde al Gobernador, por conducto de sus dependencias y entidades, en el numeral IV, "designar libremente al director del Instituto de la Juventud del estado".</span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><span style="line-height: 19.2000007629395px;">Posteriormente, el artículo 91 de la misma ley, en el numeral VIII, señala como parte de los requisitos que debe cumplir el director del Instituto de la Juventud del estado de Baja California, "haber destacado por su labor a favor de la juventud,</span><span style="line-height: 19.2000007629395px;"> </span><b style="line-height: 19.2000007629395px;">contar con carrera tecnica o profesional a fin al cargo</b><span style="line-height: 19.2000007629395px;">, y tener experiencia en actividades relacionadas con la atencion a la problematica de la juventud".</span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><span style="line-height: 19.2000007629395px;">En el articulo 92 de la ley, donde se señalan las atribuciones del director del Instituto de la Juventud del estado, la primera de ellas es, "administrador y representar legalmente al Instituto".</span><span style="line-height: 19.2000007629395px;"> </span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 19.2000007629395px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Con base en estas consideraciones, y debido a que cuando fue designado en Enero de 2014, un grupo de jóvenes nos hemos inconformado con la designación de Manuel Rudecindo García por violar flagrantemente el artículo 91 de la Ley del Instituto de la Juventud, al no contar con carrera técnica por ser egresado de un Colegio de Bachilleres, y por no contar con carrera profesional al no tener concluidos sus estudios de licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Baja California, es que se pide su destitución.</span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 19.2000007629395px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Como prueba de lo previamente afirmado, es necesario mencionar que en abril de 2014, se solicitó ante el Departamento Jurídico de la Dirección General de Profesiones, un informe de antecedentes profesionales de Rudecindo García, en el cual se informó que tras la consulta realizada por esta Dirección en el Registro Nacional de Profesionistas no se encontró antecedente alguno de Manuel Rudecindo García como licenciado en derecho. Al día de hoy, en la página electrónica del Registro sigue sin haber antecedente de Rudecindo García, y cada día que pase en el cargo, García Fonseca sigue violando la ley.</span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="margin-left: 40px; text-align: left;">
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="line-height: 19.2000007629395px;"><span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;">Por todo lo anteriormente expuesto, y como Manuel Rudecindo no puede representar legalmente al Instituto de la Juventud al violar la Ley Estatal de la Juventud, y como dicha ley es la que le da existencia al Parlamento de la Juventud, es que le solicito a los Legisladores Juveniles su voto a favor de este exhorto así como por la dispensa de trámite por obvia urgencia, ya que considero que este Parlamento está obligado a defender la ley que le da existencia.</span></span></div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><br /></span></div>
</div>
<div style="color: #222222; line-height: 19.2000007629395px; margin-left: 40px; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times, Times New Roman, serif;"><b>Dado el viernes 7 de agosto de 2015, en el salón de sesiones Benito Juárez García del Congreso del Estado de Baja California.</b></span><span class="HOEnZb" style="font-family: arial, sans-serif; font-size: 12.8000001907349px;"><span style="color: #888888;"><br /></span></span></div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-91972197930278185302015-07-16T13:18:00.001-07:002015-07-16T13:18:06.055-07:00Comparación de la figura de candidatura independiente en la legislación electoral del estado de Baja California con la del estado de Quintana Roo. Perspectivas hacia 2016.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDeUvK1YbZX3yuymCcgJdnz0gRjZUe81DTPiI7PiCBRJ6bih9xaXCEXKed1_k3zgPoIY1QZI70Eor9gDdsRguqxvOARcL3bpfj6rfG4LRG5xL4QD8nROcpv2_WUXtt9wDzPHonKwZxBnZQ/s1600/58294.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDeUvK1YbZX3yuymCcgJdnz0gRjZUe81DTPiI7PiCBRJ6bih9xaXCEXKed1_k3zgPoIY1QZI70Eor9gDdsRguqxvOARcL3bpfj6rfG4LRG5xL4QD8nROcpv2_WUXtt9wDzPHonKwZxBnZQ/s1600/58294.jpg" /></a></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Segunda Evaluación del Diplomado en Análisis Político y Campañas Electorales.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial; font-size: 16px; line-height: 1.8; white-space: pre-wrap;">Por: Pablo Yáñez Placencia.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Planteamiento.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Las candidaturas independientes es un tema que recientemente se situó en el debate público nacional. En el marco del Pacto por México, el cual fue el conjunto de reformas legales más ambicioso en las últimas décadas impulsado por un Presidente de la República, se aprobaron distintas reformas constitucionales en febrero de 2014, así como la promulgación de nuevas leyes en materia electoral a nivel federal (Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General de Partidos Políticos y Ley General en Materia de Delitos Electorales), además de modificarse la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, todo ello en mayo de 2014. Dentro de estas reformas, destacó por su larga espera de existencia así como por su potencial transformador para el sistema político mexicano, la regulación de la figura de las candidaturas independientes, contenida en la nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, LEGIPE, figura ya existente en la Constitución Política desde agosto de 2012.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Tras la elección intermedia federal de junio de 2015, en la cual concurrieron elecciones locales en 16 estados de la República Mexicana, incluyendo la disputa de nueve gobernaciones, el triunfo de candidatos independientes para distintos puestos de elección popular, tanto ejecutivos como legislativos, ha acelerado la armonización de las leyes electorales de los estados al marco jurídico existente a nivel federal. Dentro de las discusiones que se han generado en torno a estas adecuaciones jurídicas, se han expresado inconformidades por parte de distintos actores políticos y sociales en contra de las mismas, al considerar que las modificaciones a las leyes electorales locales buscan impedir en lugar de incentivar la participación de los ciudadanos como candidatos independientes. Como parte de este proceso, el estado de Baja California publicó el 12 de junio del presente año la “Ley que Reglamenta las Candidaturas Independientes en el Estado de Baja California” con variaciones importantes con respecto a la legislación federal y de otras entidades federativas.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El objetivo de este ensayo será definir la lógica del diseño institucional de la Ley que Reglamenta las Candidaturas Independientes en el estado de Baja California con la intención de analizar su impacto en las elecciones intermedias locales de 2016, partiendo de la pregunta base ¿Es la legislación electoral un factor que determina de manera total la cantidad de aspirantes registrados a una candidatura independiente? así como prever que posibles cambios sufrirá la misma rumbo a las elecciones de gobernador del 2019, mismas que se realizarán al cumplirse treinta años de la llegada del Partido Acción Nacional al ejecutivo estatal.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Desarrollo.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Partiendo de la tipología de Políticas Públicas creada por Theodore J. Lowi (2007), en la cual señala que las políticas públicas se clasifican en regulatorias, distributivas, redistributivas y constituyentes (1972), y asumiendo a las políticas públicas regulatorias como aquellas que se diseñan conscientemente para beneficiar a un grupo o individuos y perjudicar a otros (Aguilar, 2007), (Pasquino, 2011), podemos asumir como política pública la reglamentación de las candidaturas independientes en cada legislación. Adoptamos este enfoque, ya que partimos de la premisa de que las leyes electorales estatales relativas a la regulación de la candidatura independiente se realizaron y se han venido realizando con el doble propósito concreto de desincentivar el registro de aspirantes a ser candidatos independientes, y en caso de que este exista, impedirle alcanzar posiciones de representación popular. El comparar el contenido de la legislación electoral de Baja California con la del estado de Quintana Roo, el cual es la entidad con la legislación más restrictiva a la participación de candidatos independientes al permitir sólo una candidatura por cargo, puede coadyuvar de manera importante a definir la lógica, flexible o restrictiva, con la que se construyó la ley que reglamenta las candidaturas independientes en Baja California. No hacemos esta comparación desde la visión de las políticas públicas constituyentes, debido a que aunque estas modifican el entorno en el cual los ciudadanos ejercen sus derechos, es en los detalles que estipulan las políticas públicas regulatorias dónde la intencionalidad de cierta lógica de diseño institucional es más notoria.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Como parte de este proceso de comparación, primero es necesario mencionar de manera breve los antecedentes históricos nacionales en torno a las candidaturas independientes para no perder de vista que estas legislaciones locales se realizan en un contexto donde la demanda por incluir este tipo de candidaturas es de larga data, como bien señaló el Doctor Víctor Alarcón durante sus clases impartidas durante el V Módulo de este diplomado.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Como antecedentes debemos mencionar dos fundamentales: primero, la victoria de Rosario Elizondo como candidata no registrada a Presidente Municipal de Santander Jiménez, Tamaulipas, en 1998, siendo este caso el primero de la victoria de un candidato independiente a raíz de la reforma constitucional del artículo 41 de 1946, en la cual se estipuló que la postulación de candidatos era una atribución exclusiva de los partidos políticos. La victoria de Rosario Elizondo fue impugnada por el Partido Revolucionario Institucional, quien ocupó el segundo lugar en las referidas elecciones, pero el Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Tamaulipas dio por válida la elección así como la victoria de Elizondo basando su sentencia en que el Código Electoral de Tamaulipas contemplaba que las boletas electorales de dicho estado debían de imprimirse con un espacio para candidaturas no registradas, por lo que si ese recuadro existía en la boleta, entonces se asumían por válidos dichos votos. El otro antecedente que obligó al Estado mexicano a modificar la Constitución así como promulgar leyes que regularan la figura de candidatos independientes, fue la sentencia condenatoria dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a raíz de la denuncia que Jorge Castañeda Gutman presentó ante la Corte Interamericana el 12 de octubre de 2005 por la negativa del Instituto Federal Electoral por concederle el registro como precandidato a la Presidencia de la República para las elecciones de 2006. El conocido como “Caso Castañeda” concluyó el 6 de agosto de 2008, cuando la Corte dictó sentencia condenando al Estado mexicano por violar el artículo 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos, artículo referente a la protección judicial. Con estos antecedentes, en agosto de 2012 se reconoció en la Constitución Política el derecho a la candidatura independiente.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Entrando en materia, lo primero que es necesario hacer es mencionar las que a juicio del autor son las limitantes más importantes para las candidaturas independientes. Iniciamos citando el artículo 134 de la Ley Electoral de Quintana Roo. Es en el Título Sexto llamado “De los Independientes”, en el capítulo primero donde aparece una primera limitante: los aspirantes a una candidatura independiente pueden postularse a Gobernador, a una Diputación de mayoría relativa (quedan excluidos los candidatos independientes de la representación proporcional debido a la imposibilidad de sumar los votos de todos los independientes para asignarles una posición proporcional, debido a que estos no presentan una misma plataforma y no son postulados por partidos, sino de manera individual) y a formar parte de una planilla de munícipes, pero estos solo podrán ocupar las posiciones de mayoría relativa, es decir, si una planilla de munícipes independientes alcanza el 3 por ciento de la votación requerida en la fracción IV del artículo 40 de la Ley Electoral de Quintana Roo para alcanzar posiciones en el cabildo por la vía de la representación proporcional, aun así la planilla independiente no podrá participar de dicha distribución de regidores proporcionales. </span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Estas limitantes también se encuentran presentes en la Ley que Reglamenta las Candidaturas Independientes en el Estado de Baja California. En el artículo 22 de la Ley Electoral del Estado es donde se señala que sólo los partidos políticos pueden aspirar a obtener candidaturas de representación proporcional, mientras que el artículo 31 es quien apunta que los partidos políticos o coaliciones son los que pueden aspirar a regidores de representación proporcional. En congruencia con lo anterior, en el Título Primero de la Ley que Reglamenta las Candidaturas Independientes en el Estado de Baja California, el cual trata de las Disposiciones Generales, en el artículo 4to, expresamente prohíbe a las candidaturas independientes a ocupar posiciones de representación proporcional tanto en el Congreso del Estado como en los Cabildos de los Ayuntamientos: </span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">“Artículo 4.- Los ciudadanos que resulten seleccionados conforme al procedimiento previsto en la presente Ley, tienen derecho a ser registrados como Candidatos Independientes dentro de un proceso electoral local para ocupar los siguientes cargos de elección popular: I. Gobernador; II. Munícipes de los Ayuntamientos por el principio de mayoría relativa, y III. Diputados por el principio de mayoría relativa. </span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Los Candidatos Independientes registrados en las modalidades a que se refiere este artículo, en ningún caso serán asignados a ocupar los cargos de diputados o munícipes por el principio de representación proporcional”.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Otra limitante que contempla la legislación bajacaliforniana se encuentra contenida en la fracción II inciso g numeral 2 y 3 del artículo 29 de la Ley Electoral: “</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">2) No desempeñar ni haberse desempeñado como presidente del comité ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente, o su equivalente de un partido político nacional o local, o haber desempeñado cargo de elección popular, dentro de los tres años anteriores a la fecha de inicio del registro de candidatos que establece la Ley Electoral del Estado; 3) No haber participado en procesos de selección interna o precampaña electoral de algún partido político dentro de los tres años anteriores a la fecha de inicio del registro de candidatos que establece la Ley Electoral del Estado”. </span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Este numeral 3ro es particularmente polémico, ya que parece escrito con la intención franca de afectar a Héctor Osuna Jaime, ex alcalde de Tijuana por el Partido Acción Nacional entre 1992 y 1995, quien en el año 2013 participó en la elección interna del PAN para gobernador del estado, resultando derrotado, por lo que en 2016 no podría ser candidato a Presidente Municipal de Tijuana, aspiración que Osuna Jaime ha hecho pública.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Pero la limitante más contundente a la participación de los candidatos independientes, la encontramos en el artículo 134 de la Ley Electoral de Quintana Roo en su fracción segunda, que a la letra dice</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">:</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Calibri; font-size: 14.666666666666666px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> “</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">II. De todos los aspirantes registrados a un mismo cargo de elección popular, solamente tendrá derecho a registrarse como candidato independiente aquel que de manera individual, por fórmula o planilla, según sea el caso, obtenga el mayor número de manifestaciones de apoyo válidas”</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">. Esta limitante se encuentra ratificada en el punto 26 de los Lineamientos del Instituto Electoral del Estado de Quintana Roo para el registro de candidaturas independientes durante el proceso electoral ordinario de 2013</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">: “26. Para el caso de los aspirantes que hayan cumplido con el mínimo de manifestaciones válidas, el Consejo General emitirá la declaratoria de quiénes tendrán el derecho a registrarse como candidato independiente, atendiendo a los que por fórmula o planilla, según sea el caso, obtenga el mayor número de manifestaciones de apoyo válidas”. </span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Esta limitante vuelve una simulación el requisito de 2% de firmas de la lista nominal mínimo para ser candidato independiente en Quintana Roo, ya que sólo puede haber un candidato independiente, por lo que el porcentaje de manera fáctica se incrementa hasta donde sea posible.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Comprobación.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">El criterio de selección para comparar la “Ley Electoral del Estado de Quintana Roo” con la “Ley Electoral del Estado de Baja California”, así como los “Lineamientos del Instituto Electoral de Quintana Roo para el registro de candidaturas independientes durante el proceso electoral ordinario 2013” con la “Ley que Reglamenta las Candidaturas Independientes en el Estado de Baja California”, se debe a dos razones: Mientras Quintana Roo es un estado que ya ha vivido una elección intermedia con candidaturas independientes, Baja California vivirá ese proceso por vez primera en 2016. Además, políticamente esos estados son contrastantes: el estado del sureste siempre ha sido gobernado por el PRI y sus partidos antecesores, mientras que el estado del noroeste es la entidad en la que el PAN ha gobernado durante más tiempo de forma ininterrumpida. </span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Por otra parte, el impacto que las leyes electorales tuvieron sobre los resultados de las elecciones de 2013 en Quintana Roo nos permite comprobar la lógica con la cual fueron creadas estas legislaciones y si esta logró cumplir su cometido. En la elección de dicho año, se registraron la cantidad de ocho aspirantes para competir por una Presidencia Municipal (presentándose dos aspirantes para el municipio de Felipe Carrillo Puerto), así como 18 fórmulas de aspirantes a una diputación local, dándose el caso de 2 fórmulas en el distrito II, mientras que en los otros 16 distritos se presentó una fórmula en cada uno de ellos. De dichos aspirantes, se aceptó el registro de 4 candidatos independientes para Alcalde y 10 fórmulas para diputado local, es decir, la mitad de los aspirantes a Presidente Municipal fueron desechados y prácticamente la misma proporción en fórmulas de diputados. Es decir, la Ley Electoral fue factor para impedir el registro de una mayor cantidad de candidatos independientes, pero en realidad la limitante de mayor peso fue la cuestión de las firmas.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Finalmente, huelga decir que ningún candidato independiente ganó su elección, colocándose muy lejos de los punteros, sin embargo, al menos en el municipio de Felipe Carrillo Puerto, la planilla de munícipes independientes si superó el 3% de la votación, por lo que sí reunió el porcentaje mínimo para meter regidor por la vía proporcional que la ley electoral exige a los partidos políticos, pero debido a los candados de la referida ley, a pesar del esfuerzo de la candidatura independiente, no tuvieron derecho a tener una representación proporcional en el Cabildo.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Conclusión.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Los escenarios que se plantearán en esta conclusión partirán nuevamente de Lowi (2007), quien afirmó que las políticas determinan a la política (policies determine politics), es decir, si trasladamos esta aseveración a la realidad de las candidaturas independientes, tendremos que afirmar que las políticas públicas regulatorias que norman la postulación de dichas figuras son determinantes para 1) la cantidad de aspirantes registrados 2) La conquista de espacios de representación proporcional por parte de candidaturas independientes. Lowi tenía razón.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Las candidaturas independientes representan una oportunidad de otorgarle un revulsivo al desacreditado sistema político mexicano, al incorporar una nueva forma de participación electoral. Así mismo, la figura de candidato independiente puede contribuir a disminuir los porcentajes de abstencionismo electoral en Baja California al ofrecer una opción distinta a los votantes, siendo ésta entidad la que en 2015 reportó la menor asistencia a las urnas en todo el país (29.5%). Chantal Mouffe (2007) afirma que la similitud de programas entre partidos políticos ha provocado el desinterés de la ciudadanía con respecto a la política, por lo que las candidaturas independientes en caso de diferenciarse a las ofertas electorales de los partidos políticos, cuentan con el potencial de enfrentar este fenómeno. </span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Solo si los legisladores bajacalifornianos electos en 2016 contemplan que no podrán aspirar a tener una candidatura dentro de sus partidos políticos en la elección de 2019, entonces decidirán modificar la legislación en torno de candidaturas independientes para pero esta apreciación dependerá en gran medida de los resultados electorales de 2016. Por lo tanto, se plantean dos escenarios: si se modifica la ley que reglamenta las candidaturas independientes para volverla más flexible, entonces la presencia de candidaturas aumentará, pero de no modificarse, los independientes no serán alternativa real de cambio en la elección de gobernador de 2019.</span></div>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: bold; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Referencias.</span></div>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Ley Electoral de Quintana Roo.</span></div>
</li>
</ul>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-left: 36pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.eleccionesenmexico.org.mx/pdf/2014/QrooLeyE2012.pdf" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://www.eleccionesenmexico.org.mx/pdf/2014/QrooLeyE2012.pdf</span></a></div>
<b id="docs-internal-guid-6fc6100d-9880-4f9d-1740-40728de3617f" style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Lineamientos del Instituto Electoral de Quintana Roo para el registro de candidaturas independientes durante el proceso electoral local ordinario 2013.</span></div>
</li>
</ul>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-left: 36pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.ieqroo.org.mx/web/descargas/legislacion/LineamientosCi.pdf" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://www.ieqroo.org.mx/web/descargas/legislacion/LineamientosCi.pdf</span></a></div>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Ley Electoral del Estado de Baja California.</span></div>
</li>
</ul>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-left: 36pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.congresobc.gob.mx/legislacion/Parlamentarias/TomosPDF/Leyes/TOMO_I/Leyelectoral.pdf" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://www.congresobc.gob.mx/legislacion/Parlamentarias/TomosPDF/Leyes/TOMO_I/Leyelectoral.pdf</span></a></div>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Ley que Reglamenta las Candidaturas Independientes en el Estado de Baja California.</span></div>
</li>
</ul>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-left: 36pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://www.iepcbc.org.mx/transparencia/leyes/leyes/Leycandindepe.pdf" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://www.iepcbc.org.mx/transparencia/leyes/leyes/Leycandindepe.pdf</span></a></div>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Candidaturas Independientes. Experiencia Quintana Roo.</span></div>
</li>
</ul>
<div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-left: 36pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<a href="http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoElectoral/5/gse/gse11.pdf" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoElectoral/5/gse/gse11.pdf</span></a></div>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Sebastián Barajas, Angel (2013), Nota Informativa sobre el caso de la c. María del Rosario Elizondo Salinas, electa Presidente Municipal de Santander Jiménez, Tamaulipas, como candidata no registrada en 1998, elaborado para el </span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Seminario de Candidaturas Independientes: desafíos y propuestas</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">. Recuperado el 12 de julio de 2015 de: </span><a href="http://portales.te.gob.mx/candidaturas/sites/default/files/NOTA%20INFORMATIVA%20SOBRE%20CASO%20DE%20CANDIDATA%20NO%20REGISTRADA_0.pdf" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://portales.te.gob.mx/candidaturas/sites/default/files/NOTA%20INFORMATIVA%20SOBRE%20CASO%20DE%20CANDIDATA%20NO%20REGISTRADA_0.pdf</span></a><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> </span></div>
</li>
</ul>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Aguilar Villanueva, comp, (2007), </span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: italic; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">“Políticas Públicas, Estudio de Caso y Teoría Política”,</span><span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;"> en La Hechura de las Políticas Públicas, Fondo de Cultura Económica, México.</span></div>
</li>
</ul>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Lowi, Th (1972): “Four Systems of Policy, Politics and Choice”, en Public Administration Review, vol. 32, pp. 298- 310. Recuperado el 12 de julio de 2015 desde: </span><a href="http://www.jstor.org/stable/pdf/974990.pdf?&acceptTC=true&jpdConfirm=true" style="text-decoration: none;"><span style="background-color: transparent; color: #0563c1; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: underline; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">http://www.jstor.org/stable/pdf/974990.pdf?&acceptTC=true&jpdConfirm=true</span></a></div>
</li>
</ul>
<b style="font-weight: normal;"><br /></b>
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Mouffe, Chantal (2007), En torno a lo Político, Fondo de Cultura Económica, México.</span></div>
</li>
</ul>
<br />
<ul style="margin-bottom: 0pt; margin-top: 0pt;">
<li dir="ltr" style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; list-style-type: disc; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><div dir="ltr" style="line-height: 1.7999999999999998; margin-bottom: 8pt; margin-top: 0pt; text-align: justify;">
<span style="background-color: transparent; color: black; font-family: Arial; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; vertical-align: baseline; white-space: pre-wrap;">Pasquino, G (2011), Nuevo Curso de Ciencia Política, Fondo de Cultura Económica, México.</span></div>
</li>
</ul>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-8836628307239984132015-06-22T22:01:00.001-07:002015-07-16T13:22:26.370-07:00Un Sistema Electoral para la Sociedad Compleja del Siglo XXI: propuesta para México.<div class="s4" style="font-size: 18px; line-height: 1.8;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg8_tyT7M4bvCADGQScYFKG76AifbiL8B3UrOKUWQ_tw651tqUkAhHyF2yollkr22PB1V-lRd0O_JBxqg1_keDO5aaA7iXsfUrQ90T9ofM0DlEM1LwmuiSgRbORywASH9C3AU3QGbdPbUYe/s1600/postmodernidad.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="200" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg8_tyT7M4bvCADGQScYFKG76AifbiL8B3UrOKUWQ_tw651tqUkAhHyF2yollkr22PB1V-lRd0O_JBxqg1_keDO5aaA7iXsfUrQ90T9ofM0DlEM1LwmuiSgRbORywASH9C3AU3QGbdPbUYe/s320/postmodernidad.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: left;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Este ensayo versa sobre una reflexión en torno a los sistemas electorales y sus efectos sobre el electorado vistos en el Módulo III, discusión abordada por los Profesores Rafael Morales y Daniel </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Tacher</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">, pero bajo el enfoque de la</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">s</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">teorías</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> de</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">l</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">a posmodernidad, destacando la teoría del</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> desorden de Georges </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Balandier</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> y de la sociedad despolitizada de Nicolás </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Tenzer</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">, teorías abordadas en el Mó</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px; text-align: justify;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">dulo I por el Dr. Edgar Jiménez junto con otras que serán mencionadas en el ensayo.</span></span></div>
</div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<div style="text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
</div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">En</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> su primera clase, el</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> Dr. Jiménez Cabrera</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> aborda el análisis político desde lza perspectiva de las teorías de la posmodernidad, con la cita frecuente al cambio del orden mundial sufrido a raíz de la expansión de la globalización. En el texto utilizado</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> como introducción al Módulo I, señaló que en los tiempos actuales “</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Se han modificado los límites entre lo público y lo privado, que a su vez se expresa en la multiplicación de actores, esto nos lleva más allá de la simple observación de la pluralidad de actores, partidos políticos y movimientos sociales al reconocimiento de que las bases tradicionales de la representatividad se han visto alteradas</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">”</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">.</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> Es decir, la misma política como actividad se ha transformado, y los cambios se pueden percibir en los partidos políticos y su dificultad para adaptarse a las nuevas demandas de los electores y a una sociedad cada vez más despolitizada.</span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Este ensayo pretende demostrar que un sistema electoral proporcional de listas abiertas por estado es el sistema electoral requerido para la sociedad actual caracterizada por el predominio del desorden y una extendida despolitización. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Ante una política cada vez más atomizada e individual, un sistema electoral proporcional puede ayudar a volver a agregar preferencias y colectividades.</span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">A partir del triunfo del neoliberalismo a nivel mundial, de la expansión de la economía de mercado así como el desligamiento entre los tecnócratas y la política, la segunda se ha comenzado a repensar desde diversos paradigmas. En la última década en América Latina, diversos gobiernos de corte populista han enfrentado la concepción del pensamiento único de la sociedad, proponiendo nuevas formas de gobernar la economía así como la sociedad. </span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Fukuyama</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> al decir que la historia había terminado cometió el error de creer que la sociedad no se renovaría al momento del triunfo neoliberal, y no meditó las contradicciones que la posmodernidad generaría entre la sociedad. En un mundo cada vez más individualizado, donde las viejas instituciones caen y dejan de ser útiles para amalgamar a los individuos, donde la economía hace hincapié en el éxito individual y las elecciones parecen de manera más acelerada una competencia por elegir al producto mejor ofertado (coincidiendo con la teoría económica de la democracia de Anthony </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Downs</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> que visualiza a los políticos como emprendedores dentro de un mercado electoral), las sociedades pierden concepciones y paradigmas que logren explicarla. </span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Vivimos tiempos </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">gramscianos</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> donde lo antiguo de la sociedad anterior permanece y lo nuevo de la actual sociedad no termina de cuajar, lo cual nos convierte en una sociedad compleja. Edgar </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Morin</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> definió a esta realidad de la siguiente forma: </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">“La complejidad coincide con un aspecto de incertidumbre, ya sea en los límites de nuestro entendimiento, ya sea inscrita en los fenómenos. Pero la complejidad no se reduce a la incertidumbre, es la incertidumbre en el seno de los sistemas ricamente organizados. Tiene que ver con los sistemas </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">semi</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">-aleatorios cuyo orden es inseparable de los azares que incluyen. La complejidad está así ligada a una cierta mezcla de orden y de desorden, mezcla íntima, a diferencia del orden desorden estadístico, donde el orden (pobre y estático) reina a nivel de las </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">grandes poblaciones, y el desorden (pobre, por pura indeterminación) reina a nivel de las unidades elementales”</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">.</span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Esta noción de complejidad permite realizar análisis muy ricos, ya que aunque la palabra pudiera hacer creer que se refiere a países en vías de desarrollo, esto no es necesariamente correcto: son las sociedades desarrolladas las que presentan mayor grado de complejidad ya que su diversidad y heterogeneidad es tal que supera a las sociedades relativamente homogéneas del mundo subdesarrollado.</span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">La actual sociedad presenta una individualización de la vida que se expresa en todas las áreas. Georges </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Balandier</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> al decir “la sociedad ya no es lo que era”, lo dice todo: la sociedad está perdiendo las instituciones que le daban sentido y nos enfrentamos a una “</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">desocialización</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> de la sociedad”. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Balandier</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> afirma que “lo social también es capaz de morfogénesis imprevisibles, de lo inédito, de una producción continua de sí mismo en la cual orden y desorden actúan juntos, de un acrecentamiento de la complejidad multiplicador de los posibles y, por consiguiente, es un factor de improbabilidad. La idea misma de la sociedad, </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">en cuanto totalidad establecida en la permanencia, comienza a ser rechazada; ilusión sobre el carácter de las cosas sociales o proyección en un futuro siempre diferido o perversión que se realiza por el totalitarismo”.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Balandier</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> sigue de forma contundente reflejando como la sociedad pierde sus jerarquías: “Todo parece entonces deshacerse y se deshace realmente: las jerarquías, el derecho y la justicia, la salvaguarda de las personas y los bienes, la presión, de los valores y el conformismo ya no funcionan más; es el retorno de una especie de caos colectivamente puesto en escena”</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">. </span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Esta crisis de la sociedad se expresa en la despolitización de la misma. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Nicolas</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Tenzer</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> tiene cinco puntos con los que expresa que la crisis de la política se ve muy difícil de encontrar la salida:</span></span></div>
<div class="s8" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; margin-bottom: 0px; margin-left: 72px; margin-top: 0px; text-align: justify; text-indent: -18px;">
<span class="s2" style="line-height: 21px;">a) </span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Relación de ambigüedad con el poder político.</span></span></div>
<div class="s8" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; margin-bottom: 0px; margin-left: 72px; margin-top: 0px; text-align: justify; text-indent: -18px;">
<span class="s2" style="line-height: 21px;">b) </span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Temor al conflicto, generando inacción política.</span></span></div>
<div class="s8" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; margin-bottom: 0px; margin-left: 72px; margin-top: 0px; text-align: justify; text-indent: -18px;">
<span class="s2" style="line-height: 21px;">c) </span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Deformación de la libertad como idea, perdiendo su connotación de libertad para, limitándose a una libertad de.</span></span></div>
<div class="s8" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; margin-bottom: 0px; margin-left: 72px; margin-top: 0px; text-align: justify; text-indent: -18px;">
<span class="s2" style="line-height: 21px;">d) </span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Incapacidad para definir los principios de la organización colectiva.</span></span></div>
<div class="s8" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; margin-bottom: 0px; margin-left: 72px; margin-top: 0px; text-align: justify; text-indent: -18px;">
<span class="s2" style="line-height: 21px;">e) </span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">El fin de las referencias, el fin de los grandes proyectos y paradigmas institucionales que gobernaban a nuestras sociedades.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Balandier</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> afirma que lo social es prácticamente imposible de controlar, mientras que </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Tenzer</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> abunda en la ausencia de paradigmas, por lo que ante una realidad novedosa y compleja que no tiene un paradigma que la explique, la sociedad se aleja de la política, se despolitiza y no participa en las elecciones. La idea central de este ensayo es que la expansión del sistema electoral proporcional puede ayudar a revertir esta tendencia.</span></span><br />
<br /></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">A partir de estas bases, podemos avanzar en la exploración del sistema electoral. Tanto el Profesor Rafael Morales como posteriormente el Profesor Daniel </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Tacher</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">, partieron sus exposiciones desde una concepción </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">neoinstitucional</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> de la política, es decir, le dieron un papel preponderante a las instituciones sobre las acciones de los individuos. </span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Para ambos profesores, la Ley de </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Duverger</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">, que señala que un sistema electoral mayoritario produce un sistema bipartidista y un sistema electoral proporcional genera un sistema multipartidista sigue siendo perfectamente válida. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Duverger</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> había expuesto que los sistemas de mayoría producen sub representación de los terceros partidos: “</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Under</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"></span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">representation</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">is</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> a </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">mechanical</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">phenomenon</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Elections determined by a majority vote on one ballot literally pulverize third parties (and </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">would do worse to fourth or fifth parties, if there were any; but none exist </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">por</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> this very reason”</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Sin embargo, también es cierto es que esta ley es una ley de tendencia, existen casos en los cuales la regla se rompe, por ejemplo en M</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">éxico, a pesar de vivir en un sistema electoral mixto principalmente mayoritario, la nueva Cámara de Diputados estará integrada por 8 partidos políticos, pero sin tener el verdadero peso en el Congreso de acuerdo a sus votos.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Giovanni Sartori ha puntualizado en su conocida </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Ingenieria</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> Constitucional Comparada (2010) que los sistemas electorales proporcionales tienen cierta ventaja sobre los sistemas de mayoría en cuanto al sentido de la representación: “</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Antes de entrar en complicaciones, aclaremos los aspectos básicos. En los sistemas de mayoría el triunfador se queda con todo; en los sistemas proporcionales, el triunfo es compartido y sencillamente se requiere un porcentaje electoral (por lo general, el cociente electoral). En los sistemas mayoritarios, la elección del votante es canalizada y finalmente limitada a una alternativa; en los sistemas proporcionales no se obliga a los votantes a concentrar</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> su y las posibilidades de elegir pueden ser muchas. Por otra parte, los sistemas de mayoría proponen candidatos individuales, personas; comúnmente los sistemas proporcionales proponen listas de cada partido”</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Los sistemas proporcionales si logran reflejar, dependiendo de qué tan proporcionales sean, las preferencias de los ciudadanos. Por ello es que se propone que en México los 500 diputados se repartan de forma proporcional, dejando de lado el sistema electoral mixto de 300 diputados por distrito y 200 de listas plurinominales. </span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">La propuesta consiste en distribuir estas 500 curules entre las 31 entidades federativas y el Distrito Federal de acuerdo a su cantidad de población. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Posteriormente, tras el día de la elección, los diputados se repartirán de manera proporcional: es decir, si en una entidad federativa se le asignan 10 diputados de 500, el partido político que obtenga el 40% de los votos obtendrá 4 diputados de los diez correspondientes en ese estado. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Así mismo, si una lista de candidatos independientes obtiene un porcentaje, igual porcentaje se le asignará de los diputados de la entidad respectiva. </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Eso evitará que se presenten fenómenos perversos como el de Baja California, entidad en la cual el Partido Acción Nacional obtiene el 28% de los votos pero se lleva el 100% de los diputados de dicha entidad, lo cual evidentemente es absurdo y no refleja la proporcionalidad del electorado bajacaliforniano.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Así mismo, para evitar que solamente los más encumbrados por las dirigencias partidarias al ocupar los primeros lugares de las listas de partidos</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> se mantengan como diputados, se proponen las listas abiertas de candidaturas como Francia, país en el cual los ciudadanos expresan su voto a una lista pero también a un candidato en concreto, uniendo lo mejor de dos mundos: elección directa del sistema mayoritario y representatividad del sistema proporcional. A este fenómeno se le conoce como “</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">panachage</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">”.</span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial; font-size: 1.5em; font-weight: bold; line-height: 21px;">Comprobación. </span><br />
<span style="font-family: Arial; font-size: 1.5em; font-weight: bold; line-height: 21px;"><br /></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Hay que entender que el actual sistema mixto busca com</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">pensar a las minorías pero mant</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">en</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">ien</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">do la posibilidad de generar mayorías legislativas. Sartori lo dejó muy en claro “</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Los sistemas de mayoría o mayoritarios no procuran un Parlamento que refleje la distribución de las votaciones; buscan un vencedor indiscutible. Su propósito no sólo es elegir un Parlamento sino elegir a la vez (aunque sea indirectamente) </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">a un gobierno”</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">. Es decir, en México el sistema electoral mixto pretende satisfacer tanto los reclamos de representatividad de las minorías así como las exigencias de gobernabilidad de la primera minoría, concepto correcto para definir nuestra actual composición electoral ya que desde 1997 ningún partido político obtiene la mayoría por </span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">sí</span></span><span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"> mismo.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Tras las elecciones del 7 de junio, en México se demuestra que el sistema mixto electoral vigente no refleja las preferencias de los ciudadanos. El Partido Revolucionario Institucional, con el 29% de los votos, en conjunto con sus aliados Partido Verde con un 7% de los votos y el Partido Nueva Alianza con un 4%, se perfilan a obtener entre los tres más de la mitad de las curules de la Cámara de Diputados. La suma de sus votos apenas dan el 40% de los sufragios, pero debido al sistema mayoritario es muy probable que la coalición oficialista repita su mayoría absoluta en la Cámara de Diputados. Este resultado electoral demuestra que el sistema electoral no refleja las preferencias ciudadanas.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Así mismo, un 7.5% de votos nulos en todo el país anuncian una creciente inconformidad con el sistema de partidos en su conjunto por un importante sector de la sociedad. El grado de participación se mantiene entre el 44 y el 47%, pero en las entidades donde opciones nuevas y distintas a los partidos tradicionales podían ganar, como en Nuevo León con el candidato independiente a gobernador o en Jalisco donde el partido emergente Movimiento Ciudadano se convirtió en la primera fuerza política del estado, los porcentajes de participación superaron el 70% de los votos. </span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Esta notoria diferencia expresa que el electorado acude a las urnas en México cuando tiene la expectativa de que nuevos actores y partidos superarán a los partidos que tradicionalmente han gobernado sus territorios. La introducción del sistema electoral proporcional en todo el país para la Cámara de Diputados permitirá ofrecer a la ciudadanía la posibilidad de que su voto no sea “desperdiciado”, y al existir como se citó a Sartori más arriba, “triunfos compartidos”, el electorado puede participar con mayor presencia en las urnas.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s5" style="font-family: Arial; font-size: 12px; font-weight: bold; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Conclusión.</span></span><br />
<span class="s5" style="font-family: Arial; font-size: 12px; font-weight: bold; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">México es un país complejo y diverso, que se encuentra sumido en un mundo cambiante de forma vertiginosa por la globalización. El mercado define el éxito de los países pero también los vuelve más heterogéneos, erosionando instituciones tales como la familia, la iglesia, los partidos, las clases sociales, en fin, a todos los grandes agregados que daban cohesión a la vida en común durante el siglo pasado.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Sin embargo, la creciente heterogeneidad de las sociedades, su acelerada complejidad, la ausencia de paradigmas que expliquen estas sociedades complejas, ha provocado que la ciudadanía se encuentre menos interesada en la política y prefiera recluirse a su ámbito privado.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">A pesar de esta situación, en México los porcentajes electorales incrementan cuando los ciudadanos perciben que hay competencia, cuando perciben que el partido o los partidos que siempre han gobernado (depende de la entidad la puntualización) están en condiciones de enfrentar la derrota por la emergencia de nuevos actores y fuerzas políticas. Cuando este escenario se presenta, los electores acuden masivamente a las urnas.</span></span><br />
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;"><br /></span></span></div>
<div class="s7" style="font-size: 18px; line-height: 1.8; text-align: justify;">
<span class="s3" style="font-family: Arial; font-size: 12px; line-height: 14px;"><span class="bumpedFont15" style="font-size: 1.5em; line-height: 21px;">Aunque la emergencia de dichos actores es algo que surge de la misma sociedad, también es cierto que se puede incentivar. Por ello se propone la expansión del sistema electoral proporcional, porque en este sistema el triunfo es compartido y por lo tanto, si elector percibe que su voto si puede modificar la realidad político electoral de donde vive, si participará en las elecciones.</span></span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-73635711551622462222015-03-20T11:38:00.000-07:002015-03-20T11:40:48.817-07:00México, el país de las rebeliones incompletas.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgHl3tdrNbz1z_8UKWdbn_p0IST9bs4x84ZSN5C-YicW9IOYHJIWuB3z8NSsOYy4ERjqSJSsfXy8uQFHDDna1k-vk63V52KpfKw2XgDz6xDBcOg_9ndIlpPRf0HSEnL2NfIzYlZZ5h4m7Wg/s1600/Teotihuacan.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgHl3tdrNbz1z_8UKWdbn_p0IST9bs4x84ZSN5C-YicW9IOYHJIWuB3z8NSsOYy4ERjqSJSsfXy8uQFHDDna1k-vk63V52KpfKw2XgDz6xDBcOg_9ndIlpPRf0HSEnL2NfIzYlZZ5h4m7Wg/s1600/Teotihuacan.jpg" height="213" width="320" /></a></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Esta semana el Instituto de Investigaciones Antropológicas de la UNAM, en voz de la académica Linda Manzanilla, publicó un nuevo estudio que arroja una interesante hipótesis acerca de la decadencia de Teotihuacán, una de las civilizaciones más esplendorosas que se asentaron en el Valle de México antes de la conquista española.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
De acuerdo a este estudio, Teotihuacán era gobernada por una élite política que actuaba de forma corporativa, en la cual todos los integrantes de la misma tenían el mismo rango de importancia y solamente se diferenciaban por su labor, más no por rango jerárquico, es decir, no había un Rey, un monarca único. Ésta élite aunque gobernaba la ciudad, dejaba las labores diarias a un grupo de administradores, los cuales tenían los distintos barrios de la misma bajo su control. Estos administradores hacían las veces de empresarios y buscaban importar productos de regiones alejadas de Teotihuacán, enfrentándose a los controles de la élite política, hasta que finalmente dicho enfrentamiento condujo a la decadencia de la ciudad y la terminó debilitando a tal punto que otros grupos étnicos pudieron saquearla a voluntad.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Muchas reflexiones se pueden hacer a partir de este estudio, pero el objeto de este escrito es hacer una serie de comparaciones históricas, las cuales conducirán a la conclusión de que México es un país de "rebeliones incompletas".</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Entrando en materia, es interesante ver como el sistema económico que existía en Teotihuacán tenía ciertos paralelismos con el feudalismo de Europa. Así como en el viejo continente la tierra era propiedad del señor feudal y los trabajadores de la tierra eran siervos, algo así pasaba en Teotihuacán pero con una importante diferencia: la tierra era de la ciudad-Estado, no de un noble en particular, aunque los campesinos tenían un trato similar al de los siervos europeos (trabajan la tierra y recibían como pago parte de su producto, pero todo tenían que dárselo al señor feudal). Es así como la élite política teotihuacana era el equivalente a la nobleza europea, al tener ambas como sustento el control de la tierra y del ejército, contando con el respaldo del clero. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Lo curioso de esto, es ver como ambas sociedades, tanto la feudal europea como la teotihuacan, generaron una incipiente burguesía. En Europa fueron los mercaderes independientes quienes gracias al comercio comenzaron a acumular riqueza, y ante sus deseos de adquirir más derechos políticos y menos regulaciones económicas por parte del Estado, decidieron rebelarse al control del Estado absolutista y desencadenaron las revoluciones burguesas, siendo la más representativa la francesa de 1789. Pues bien, en Teotihuacán el germen de la burguesía se generó desde el Estado. Los administradores de los barrios aprovecharon su posición y se convirtieron en comerciantes y contribuyeron a la expansión de esta civilización. Mientras la nobleza utilizó al ejército para expandirse, los administradores hicieron crecer a Teotihuacán con el comercio, encontrándose su influencia en otras civilizaciones tan alejadas como la maya. Aquí es dónde podemos encontrar que México es un país de rebeliones frustradas: mientras en Europa los burgueses si lograron derrocar a la nobleza y asumir ella misma el control del Estado, aquí los administradores convertidos en burgueses no lograron derrotar a la élite teotihuacana. Ante el empate surgido entre ambas clases sociales, Teotihuacán cayó en la decadencia por los conflictos internos (como Roma). Finalmente, no queda claro a que bando apoyó la masa campesina, si a los nobles o a los administradores, caso contrario a lo que pasó en la Revolución Francesa, en la cual todas las clases excluidas del poder político se unieron en contra de la nobleza.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Revisando la historia nacional, se observa que la rebelión incompleta es una constante: los independentistas no lograron derrotar a los Virreyes, solamente se pudo lograr la Independencia una vez que una parte del ejército colonial se unió a los independentistas; los liberales no pudieron derrotar a Maximiliano hasta que Francia le retiró su apoyo; los revolucionarios no expulsaron a Porfirio Díaz, el dictador dejó la Presidencia por que él prefirió evitar más derramamiento de sangre y aminorar la destrucción del país, Cuauhtémoc Cárdenas y el Frente Democrático Nacional pusieron en jaque al régimen de partido de Estado derrotándolo en las urnas pero no pudieron frenar el fraude electoral, Vicente Fox ganó la Presidencia con contundencia pero no se desmontó el régimen construido por el PRI durante 70 años, etcétera. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
En conclusión, debido a que sus rebeliones nunca han salido totalmente triunfantes ni totalmente derrotadas (desde tiempos prehispánicos como en Teotihuacán), México es el país que mejor representa la conocida frase de Gramsci: <span style="background-color: white; color: #252525; font-family: sans-serif; font-size: 14px; line-height: 1.5em;"><i><b>"El viejo mundo se muere. El nuevo tarda en aparecer. Y en ese claroscuro surgen los monstruos".</b></i></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="background-color: white; color: #252525; font-family: sans-serif; font-size: 14px; line-height: 1.5em;"><i><b><br /></b></i></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span style="color: #252525; font-family: sans-serif;"><span style="background-color: white; font-size: 14px; line-height: 21px;">Fuente: </span><span style="font-size: 14px; line-height: 21px;">http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/03/18/choque-de-clases-habria-colapsado-a-teotihuacan-6671.html</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-59619982734760317352015-01-16T17:30:00.000-08:002015-08-12T15:30:27.197-07:00Transporte público gratuito para estudiantes: iniciativa presentada en el Parlamento de la Juventud.<!--[if gte mso 9]><xml>
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</xml><![endif]--><i><span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Este día se llevó a cabo la sesión de clausura del Primer Período de Sesiones del Parlamento de la Juventud de Baja California en el Salón de Pleno "Benito Juárez" del Congreso del Estado. En dicha sesión, Frank Arzate y quien esto escribe, al formar parte de dicho Parlamento de la Juventud y por lo </span></span><span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">tanto ser Legisladores Juveniles, presentamos de manera conjunta un anteproyecto de iniciativa de ley que establece el transporte público de pasajeros gratuito para los estudiantes, reformando el artículo 38 de la Ley de Transporte Público del Estado de Baja California</span></span></i><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;"><i>. </i></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjR7OL3T8X1Y-cUQOAi8V06o5aWogBA-OVMD1Xr2lf_Lv23kWo13hyNRrgrl-A-lCl7NVi2eN8udgoKxJRhxHDL-nBygBEJRpueQ0UMOIg0t5goW3gI-_ogrfLIEedsBn9jrqQW-qnokUXK/s1600/frfrrrrr.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="285" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjR7OL3T8X1Y-cUQOAi8V06o5aWogBA-OVMD1Xr2lf_Lv23kWo13hyNRrgrl-A-lCl7NVi2eN8udgoKxJRhxHDL-nBygBEJRpueQ0UMOIg0t5goW3gI-_ogrfLIEedsBn9jrqQW-qnokUXK/s1600/frfrrrrr.png" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="WordSection1">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"></span></b><br />
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: right;">
<br /></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: right;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Mexicali, Baja California, a 16 de enero
de 2015.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Legisladora Juvenil Bárbara Contreras.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Presidente de la Mesa Directiva </span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Del Parlamento de la Juventud de Baja
California.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Compañeras y Compañeros Legisladores;</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Honorable Asamblea:</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Los
suscritos Legisladores Juveniles Frank Luis Arzate Barajas y Pablo Yáñez
Placencia, en nuestro carácter de Legisladores Juveniles inicialistas, con
fundamento en lo dispuesto en el artículo 104 de la Ley de la Juventud del
Estado de Baja California y en los artículos 69 inciso I, 71, 73 fracción I y
75 fracción I del Reglamento Interno del Parlamento de la Juventud de Baja
California, presentamos ante el Pleno de este Parlamento, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">ANTEPROYECTO DE INICIATIVA DE REFORMA DE LEY QUE REFORMA EL ARTÍCULO 38
DE LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA</b>, bajo
la siguiente:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:</span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">La
Ley General de Transporte Público del Estado de Baja California en su artículo
2do bis establece en su inciso V que los usuarios del transporte público
tienen, entre otros derechos, “Al respeto a las tarifas autorizadas, incluyendo
tarifas preferenciales para estudiantes, adultos mayores de 60 años y personas
con discapacidad”. En el artículo 37 de la referida ley, se establece que son
los municipios los encargados de fijar las tarifas para el cobro del transporte
público de pasajeros, de acuerdo a su Reglamento Municipal de Transporte. En al
artículo posterior, el 38, en su primer párrafo, se señala “Las tarifas del
servicio público de transporte de pasajeros, se aplicarán uniformemente a todos
los usuarios, a excepción de los niños menores de tres años, quienes viajarán
sin costo alguno”. Esta excepción no se encuentra contemplada dentro del
artículo 2do bis y fija una tarifa preferencial que escapa a la decisión de los
municipios de acuerdo al artículo 37. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">A
diferencia de los menores de tres años, los estudiantes si se encuentran
contemplados en el artículo 2do bis como un estrato social que tiene derecho a
disfrutar de una tarifa preferencial. Este anteproyecto de iniciativa propone
establecer la gratuidad del transporte público de pasajeros para los
estudiantes utilizando el mismo artículo que le dota del derecho de viajar sin
costo alguno a los menores de tres años.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">¿Por
qué la gratuidad? La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha definido a la
deserción escolar como el dejar de asistir a la escuela antes de la terminación
de una etapa dada de la enseñanza, o en algún momento intermedio o no terminal
de un ciclo escolar. El fenómeno de la deserción escolar se encuentra presente
en Baja California, ya que de acuerdo a información proporcionada por el
entonces Secretario de Educación en el estado, Javier Santillán Pérez, en
agosto de 2013, la deserción escolar en el nivel medio superior era de un 35%,
mientras que el anterior Rector de la Universidad Autónoma de Baja California,
Felipe Cuamea Velásquez, informó en junio de 2014 que la deserción en dicha
institución era de 27%. Una de las principales razones por las cuales existe la
deserción escolar, son las dificultades económicas a las que el estudiante debe
de hacerle frente. Es por ello necesario que se establezca la gratuidad en el
transporte público de pasajeros para estudiantes y así reducir
significativamente la deserción escolar.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Para
mejorar las condiciones de vida de los estudiantes, el actual Gobernador del
estado, Francisco Arturo Vega de Lamadrid, prometió durante su campaña
electoral eliminar el cobro del transporte público de pasajeros para los
estudiantes del estado mediante un subsidio gubernamental. Sin embargo, dichos
apoyos por parte del gobierno del estado han sido insuficientes para lograr la
completa gratuidad prometida.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">En
este sentido, el presente anteproyecto de iniciativa propone reformar la Ley
General de Transporte Público del Estado de Baja California, con el propósito
de generar mejores condiciones de vida para los estudiantes del estado y de esa
manera reducir la deserción escolar en todos los niveles educativos,
estableciendo por ley la gratuidad para estudiantes en el uso del transporte
público de pasajeros.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Para
facilitar la comprensión de la reforma, presentamos el siguiente cuadro
comparativo donde se muestra el contenido del artículo 38 de la Ley vigente y
como proponemos reformarlo los Legisladores Juveniles inicialistas:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 1184;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">LEY
GENERAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (vigente)</span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">LEY
GENERAL DEL TRANSPORTE PÚBLICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (reformada)</span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">ARTÍCULO 38.- </span></b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Las
tarifas del servicio público de transporte de pasajeros, se aplicarán
uniformemente a todos los usuarios, a excepción de los niños menores de tres
años, quienes viajarán sin costo alguno. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">En el transporte masivo de pasajeros, se
les aplicará el cincuenta por ciento tarifario a los estudiantes, personas
con discapacidad, así como al acompañante de éste último cuando resulte
indispensable para su traslado, adultos mayores de 60 años; beneficio el cual
se obtendrá mediante la exhibición de credencial expedida por instituciones
gubernamentales o con reconocimiento oficial de la autoridad correspondiente.
En el caso de los acompañantes de discapacitados, deberán igualmente tramitar
la credencial que los acredite como tales.</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">ARTÍCULO
38.-</span></b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"> Las tarifas del servicio público de transporte de
pasajeros, se aplicarán uniformemente a todos los usuarios, a excepción de
los niños menores de tres años, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">así
como de los estudiantes con credencial escolar vigente durante el ciclo
escolar correspondiente,</b> quienes viajarán sin costo alguno.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">En el transporte masivo de pasajeros, se
les aplicará el cincuenta por ciento tarifario a las personas con
discapacidad, así como al acompañante de éste último cuando resulte
indispensable para su traslado, adultos mayores de 60 años; beneficio el cual
se obtendrá mediante la exhibición de credencial expedida por instituciones
gubernamentales o con reconocimiento oficial de la autoridad correspondiente.
En el caso de los acompañantes de discapacitados, deberán igualmente tramitar
la credencial que los acredite como tales.</span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Por
todo lo expuesto anteriormente, los Legisladores Juveniles inicialistas
sometemos a consideración de este Parlamento de la Juventud de Baja California
el siguiente resolutivo:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">ANTEPROYECTO DE INICIATIVA DE REFORMA DE
LEY QUE REFORMA EL ARTÍCULO 38 DE LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE PÚBLICO DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">ARTÍCULO ÚNICO.- </span></b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Se
modifica el artículo 38 de la Ley General de Transporte Público del Estado de
Baja California, para quedar como sigue:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">ARTÍCULO 38.-</span></b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"> Las
tarifas del servicio público de transporte de pasajeros, se aplicarán
uniformemente a todos los usuarios, a excepción de los niños menores de tres
años, así como de los estudiantes con credencial escolar vigente durante el
ciclo escolar correspondiente, quienes viajarán sin costo alguno.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">En
el transporte masivo de pasajeros, se les aplicará el cincuenta por ciento
tarifario a las personas con discapacidad, así como al acompañante de éste
último cuando resulte indispensable para su traslado, adultos mayores de 60
años; beneficio el cual se obtendrá mediante la exhibición de credencial
expedida por instituciones gubernamentales o con reconocimiento oficial de la
autoridad correspondiente. En el caso de los acompañantes de discapacitados,
deberán igualmente tramitar la credencial que los acredite como tales.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">DADO</span></b><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"> en el Salón de
Sesiones “Lic. Benito Juárez García” del H. Poder Legislativo, en la ciudad de
Mexicali, Baja California, a los nueve días del mes de enero del dos mil
quince.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">ATENTAMENTE</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
</div>
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;"></span><br clear="all" style="mso-break-type: section-break; page-break-before: always;" />
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</span>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">L.J. FRAN LUIS ARZATE BARAJAS</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">L.J. PABLO YÁÑEZ PLACENCIA</span></b></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-87468130285678266232014-09-20T20:50:00.000-07:002015-08-12T15:34:11.065-07:00Reforma a los artículos 22, 24 y 28 de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Baja California.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEikt1JUO_a-4qxIyteyAcpeB58Hsj8Ws0FabaJwU-FGFnaSFObA3TRqsTxasdzgqCIp6QB6OKPa3IjDp7PFcJxfhHDhuIbkxsChzYuv7ELpQtVQveOfmsmGj8JgOlfpXhEeQWNc0kHM6iWS/s1600/10370449_842070689146102_5419296136030696314_n.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="186" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEikt1JUO_a-4qxIyteyAcpeB58Hsj8Ws0FabaJwU-FGFnaSFObA3TRqsTxasdzgqCIp6QB6OKPa3IjDp7PFcJxfhHDhuIbkxsChzYuv7ELpQtVQveOfmsmGj8JgOlfpXhEeQWNc0kHM6iWS/s1600/10370449_842070689146102_5419296136030696314_n.jpg" width="320" /></a></div>
<br />
<i>Este 20 de septiembre se realizó el Foro Municipal para elegir a los Legisladores Juveniles que representarán a Tijuana en el Parlamento de la Juventud de Baja California, figura existente en la Ley Estatal de la Juventud desde 2011, pero apenas éste año se convocó a la instalación del mismo. En dicho Foro, los participantes debíamos presentar un ensayo legislativo para poder ser electos como Legisladores Juveniles. Tuve la fortuna de ser electo como uno de los 7 Legisladores Juveniles de Tijuana. Les comparto mi ensayo legislativo, el cual consiste en modificar 3 artículos de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Baja California para que sea el Consejo Universitario y no la Junta de Gobierno la que elija al Rector y a los Directores de las escuelas y facultades de la universidad.</i><br />
<br />
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<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Introducción
(Exposición de Motivos).</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">El
artículo 3ro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
estipula en su inciso “a” que la educación que imparta el Estado “<i style="mso-bidi-font-style: normal;">será democrático, considerando a la
democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político,
sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico,
social y cultural del pueblo</i>”. Éste inciso remarca que la democracia es un
sistema que rebasa la estructuras del poder público y que debe de estar
presente en todas las facetas de la vida social. Una de estas facetas, en el
ámbito de la educación impartida por el estado, es a la que pertenecen las
Universidades.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">La
Universidad Autónoma de Baja California es encabezada por la persona que ocupe
el cargo denominado como Rector, mientras que sus escuelas y facultades las
dirige un Director. Ambas posiciones encarnan a la comunidad universitaria que
representan, ya que son la cara visible ante la sociedad general de la misma.
Sin embargo, la sociedad bajacaliforniana así como la comunidad universitaria
desconoce en su mayoría quienes dirigen la universidad autónoma de su estado.
Una de las razones que explican ésta situación es la poca deliberación
existente en el seno de la comunidad universitaria para el nombramiento de sus
dirigentes. Mientras el Rector es nombrado por una Junta de Gobierno que es más
parecida a una junta de notables que a una asamblea representativa, los
Directores deben su cargo a una propuesta de carácter exclusivamente personal
que hace el Rector a la anteriormente considerada como Junta de Notables. Once
personas tienen en sus manos el nombramiento de quien representará a una
comunidad de más de 60 mil universitarios y lo que es peor, estas once personas
no están obligadas a escuchar la opinión de los universitarios. En el caso de
la designación de los Directores, el número de electores se mantiene, pero un
doceavo actor, el Rector, es quien propone las ternas para elegir a quienes
ocuparán el cargo de Director en su respectiva escuela o facultad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Ésta
forma de elección de quienes gobiernan a la Universidad es más parecida a una
aristocracia aristotélica en la cual “los mejores” tomaban las decisiones, que a
una democracia, en la cual la comunidad en general participa en el proceso de
elección de sus representantes. En noviembre de éste año se renovará la
Rectoría de la universidad, por lo que los universitarios se encuentran a la
espera de quien regirá los destinos comunes de la UABC, en lugar ser partícipes
de forma activa en esa renovación.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Los
artículos que ésta propuesta pretende reformar nunca han sido modificados desde
la expedición de la ley el 28 de febrero de 1957, con la excepción del artículo
24, que fue modificado por una fe de erratas. Esto demuestra que la Ley
Orgánica de la Universidad es una ley que a 57 años de ser publicada, ya no
responde con la misma firmeza de entonces a los retos que enfrente actualmente
la comunidad universitaria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Para
que la juventud que forma parte de la UABC pueda tener una importancia real en
el presente y futuro de su Universidad, es necesario modificar la forma de
elección de los dirigentes universitarios. Por ello, se propone que el
nombramiento del Rector así como de los Directores recaiga no en la Junta de
Gobierno, la cual es una institución poco conocida al interior de la comunidad
universitaria, sino en la máxima instancia de representación de la universidad:
el Consejo Universitario. En el Consejo se encuentran representados todos los
universitarios: directivos, profesores, estudiantes y trabajadores, por lo que
es éste organismo quien verdaderamente puede elegir tanto al Rector como a los
Directores con el respaldo de una auténtica mayoría representativa de la
comunidad de la universidad, a diferencia de la Junta de Gobierno, quien por
sus características difícilmente puede estar en contacto directo con los
universitarios. Sólo a través de la revalorización del Consejo Universitario se
podrá empoderar al estudiante universitario mediante el otorgamiento de nuevas
atribuciones al Consejo, del cual forman parte dos representantes estudiantiles
por escuela o facultad. De esta manera, los jóvenes universitarios tendrán la
posibilidad de influir directamente en la elección de sus autoridades mediante
la deliberación con sus representantes ante al Consejo Universitario.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Desarrollo del Contenido
y Viabilidad.</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">La
reforma propuesta en éste ensayo pretende modificar tres artículos de la Ley
Orgánica como se puede observar en éste cuadro comparativo.</span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 1184;">
<tbody>
<tr style="mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-irow: 0;">
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Texto
vigente de la Ley Orgánica de la UABC</span></b></div>
</td>
<td style="border-left: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Texto
propuesto para la Ley Orgánica de la UABC tras esta reforma.</span></b></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">ARTÍCULO
22. Competerá a la Junta de Gobierno:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">I.
Nombrar al rector, conocer de su renuncia y removerlo por causa grave, que la
junta apreciará discrecionalmente.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Para
el ejercicio de las facultades que esta fracción le concede, la junta
explorará en la forma que estime prudente, la opinión de los universitarios.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">II.
Nombrar a los directores de las facultades, escuelas e institutos, de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 28 de la presente ley.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">III.
Aprobar o rechazar los nombramientos mencionados en el artículo 26.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">IV.
Resolver en definitiva cuando el rector, en los términos y limitaciones
estipulados en el artículo 25, vete los acuerdos del Consejo Universitario.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">V.
Solucionar los conflictos que surjan entre las autoridades universitarias, y</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">VI.
Elaborar y expedir su propio reglamento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Para la validez de los acuerdos a que
se refieren las fracciones I y V de este artículo, se requerirá cuando menos el
voto aprobatorio de siete de los miembros de esta junta.</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">ARTÍCULO 22. Competerá a la Junta de
Gobierno:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">I. Aprobar o rechazar los
nombramientos mencionados en el artículo 26.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">II. Resolver en definitiva cuando el
rector, en los términos y limitaciones estipulados en el artículo 25, vete
los acuerdos del Consejo Universitario.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">III. Solucionar los conflictos que
surjan entre las autoridades universitarias, y</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">IV. Elaborar y expedir su propio
reglamento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Para la validez de los acuerdos a que
se refieren la fracción V de este artículo, se requerirá cuando menos el voto
aprobatorio de siete de los miembros de esta junta.</span></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 2;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">ARTÍCULO
24. Son atribuciones del Consejo Universitario:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">I.
Expedir todas las normas y disposiciones generales destinadas al mejoramiento
de la organización y funcionamiento técnico, docente y administrativo de la
universidad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: 10.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">II.
Conocer de los asuntos que de acuerdo con las normas y disposiciones
generales a que se refiere la fracción anterior, le sean sometidos; y</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">III. Las demás que la presente ley le
otorga y, en general, conocer de cualquier otro asunto que no sea de la competencia
de alguna otra autoridad universitaria.</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">ARTÍCULO 24. Son atribuciones del
Consejo Universitario:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">I.</span> <span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Elegir al rector,
conocer de su renuncia y removerlo por causa grave, mediante la aprobación de
los dos terceras partes de los miembros del Consejo.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Para el ejercicio de las facultades
que esta fracción le concede, el Consejo estará obligado a explorar de forma
democrática la opinión de los universitarios.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">II. Nombrar a los directores de las
facultades, escuelas e institutos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
28 de la presente ley. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">III. Expedir todas las normas y
disposiciones generales destinadas al mejoramiento de la organización y
funcionamiento técnico, docente y administrativo de la universidad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">IV. Conocer de los asuntos que de acuerdo
con las normas y disposiciones generales a que se refiere la fracción
anterior, le sean sometidos; y</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">V. Las demás que la presente ley le
otorga y, en general, conocer de cualquier otro asunto que no sea de la
competencia de alguna otra autoridad universitaria.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 3; mso-yfti-lastrow: yes;">
<td style="border-top: none; border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">ARTÍCULO 28. Los directores de las
facultades, escuelas e institutos serán nombrados por la Junta de Gobierno</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">seleccionándolos de ternas que formará
el rector, quien previamente las someterá a la aprobación de los Consejos
Técnicos respectivos o, en su defecto, del Consejo Universitario.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Los directores deberán ser mexicanos
por nacimiento y llenarán los requisitos que fije el estatuto para que las designaciones
recaigan en las personas competentes y merecedoras de ejercer tales cargos.</span></div>
</td>
<td style="border-bottom: solid windowtext 1.0pt; border-left: none; border-right: solid windowtext 1.0pt; border-top: none; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-left-alt: solid windowtext .5pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 224.45pt;" valign="top" width="299"><div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">ARTÍCULO 28. Los directores de las
facultades, escuelas e institutos serán nombrados por el Consejo
Universitario</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">seleccionándolos de ternas que formará
el rector, quien previamente las someterá a la aprobación de los Consejos
Técnicos respectivos.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Los directores deberán ser mexicanos
por nacimiento y llenarán los requisitos que fije el estatuto para que las designaciones
recaigan en las personas competentes y merecedoras de ejercer tales cargos.</span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Ésta
propuesta es viable ya que en caso de ser apoyada en el seno del Parlamento de
la Juventud, pasaría a la Comisión de Juventud para su revisión y aprobación o
rechazo y, eventualmente, ser votada en el pleno de la Cámara de Diputados del
estado.<br style="mso-special-character: line-break;" />
<br style="mso-special-character: line-break;" />
</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Conclusiones.</span></u></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">El
Estado mexicano sólo podrá impartir educación democrática como reza el artículo
3ro constitucional en instituciones educativas que sean gobernadas a través de
mecanismos de participación lo más democrática posible, que tengan la capacidad
de incluir y de promover la deliberación interna.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Mientras
la UABC siga gobernada por una autoridad fruto de un proceso caracterizado por
su opacidad, la universidad seguirá siendo el órgano del estado que menos acate
las leyes en materia de transparencia de nuestra entidad y que sólo acata dos
recomendaciones de las setenta y dos que le realizó el Instituto de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn1" name="_ftnref1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[1]</span></span></span></span></a>.
Democratizar la elección de los gobernantes de la universidad no representa un
riesgo para la autonomía universitaria, por el contrario, extender la
democracia al resto de la comunidad, en especial a los estudiantes, generará
entre los universitarios un mayor respaldo a la autonomía.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Representa
una contradicción que afrenta a los estudiantes universitarios que mientras en
la Universidad se les cercena la posibilidad de influenciar a través de sus
Consejeros Universitarios Estudiantiles en la elección del Rector y los
Directores, en la vida pública se les permita votar y ser votados a partir de
los dieciocho años. Resolver ésta contradicción es una tarea urgente para los
bajacalifornianos en su conjunto, ya que la UABC, aunque autónoma, no debe ser
una institución desligada de los clamores sociales que con mucha más fuerza que
<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>nunca reclaman la implantación de la
democracia en todos los ámbitos comunitarios de nuestra entidad.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Referencias
Bibliográficas.</span></u></b><u><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;"></span></u></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 200%; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; line-height: 200%; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos</span></i><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">, Colección
Legislaciones, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México
2012.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 200%; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span class="MsoHyperlink"><span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; line-height: 200%; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol; text-decoration: none; text-underline: none;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">Ley Orgánica de la Universidad
Autónoma del Estado de Baja California, revisada el 20 de septiembre de 2014, a
través de: </span><a href="http://sriagral.uabc.mx/Externos/AbogadoGeneral/Legislacion/reglamentos/leyorganicauabc.pdf"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">http://sriagral.uabc.mx/Externos/AbogadoGeneral/Legislacion/reglamentos/leyorganicauabc.pdf</span></a><span class="MsoHyperlink"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;"></span></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 200%; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; font-size: 12.0pt; line-height: 200%; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">“UABC reprobado en transparencia”,
Torres Cruz Cristian, Periódico Zeta, México, recuperado el 20 de septiembre de
2014 a través de: </span><a href="http://zetatijuana.com/noticias/generalez/6921/uabc-reprobado-en-transparencia"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;">http://zetatijuana.com/noticias/generalez/6921/uabc-reprobado-en-transparencia</span></a><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 200%;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 200%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="mso-element: footnote-list;">
<br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref1" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[1]</span></span></span></span></a> “UABC
reprobado en transparencia”, Torres Cruz Cristian, Periódico Zeta, México,
recuperado el 20 de septiembre de 2014 a través de: http://zetatijuana.com/noticias/generalez/6921/uabc-reprobado-en-transparencia</div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-19753967709728606792014-06-10T01:55:00.000-07:002014-06-20T01:55:55.370-07:00Border Governance: The complex cooperation between local governments.<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgYfnujxr2lIL53iSPXlK3RUz4fBwZ9zYYidqR_opPFkzcpl_JYFpF8mynqaRxqjPi4DNk6pIl0cYYlzhtcsrinx2fTviOGo5YXAY0LwEWVNHRf90AyOk0cO4j9asgmgw_8JsUJUcQCyK7w/s1600/efe-frontera-tijuana-estados-unidos_t750x550.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgYfnujxr2lIL53iSPXlK3RUz4fBwZ9zYYidqR_opPFkzcpl_JYFpF8mynqaRxqjPi4DNk6pIl0cYYlzhtcsrinx2fTviOGo5YXAY0LwEWVNHRf90AyOk0cO4j9asgmgw_8JsUJUcQCyK7w/s1600/efe-frontera-tijuana-estados-unidos_t750x550.jpg" height="179" width="320" /></a></div>
<i>Durante el Séptimo Semestre de mi licenciatura, me inscribí a una materia optativa de reciente creación en la Facultad de Economía y Relaciones Internacionales, llamada "Global Perspectives on Development: Political and Economic Issues".</i> <i>Dicha asignatura tenía como fin abordar distintos tópicos de la agenda internacional en la frontera Tijuana-San Diego desde una visión interdisciplinaria, ya que nos inscribimos alumnos de las tres carreras de la facultad. La materia se impartió completamente en inglés y por distintos catedráticos de la facultad</i>, <i>así como profesores visitantes tanto de Estados Unidos como Alemania. Al finalizar el curso, se nos requirió un ensayo final relativo a alguno uno de los temas vistos durante el semestre. Dicho ensayo tenía que ser escrito en inglés, yo elegí el tema de la Gobernanza Fronteriza. Éste fue mi ensayo final.</i><br />
<br />
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<br />
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Introduction.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">The relation between states and
regions suffers a lot of problems because many reasons. One of them (the more
obvious) is the complications that emerge when states with different types of
government system want to strengthen their relationships, and the differences
can be clearer in the local government level. Differences like the capability
of the governments, the resources at their disposition, the legitimacy of the rulers,
the ideology of the party in office, and of course the distinct political
culture that every nation has, makes the cooperation between governments a very
complex effort. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Mexico has a presidential type of
government, inspired by the system that the Founding Fathers of the United
States create when they triumph in the war for the independency of the thirteen
colonies over the United Kingdom. Also, the Aztec nation reproduces the same
type of state that the US has, a federal type, with national sub entities
united by a federal pact: the Constitution. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Many could think that with these
similarities, the communication between governments in all the levels will be
easy, but that’s not true, because these two nations adopted this figures (the
federal state and the presidential government) for different reasons: while de
US become a federal state to promote the centralization of the national
government, creating an authority with the power to maintain by the force the
unity of the nation (the Presidency), Mexico adopted the federal system because
the regional leaders, commonly named as “caciques” want to preserve their
shares of power, and the President became “a national referee”. It is useful to
remember that when Mexico became an independent nation, his first type of
government was the Centralized Empire, so the federal system wasn't the
original project for organizing the new nation.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Additionally, the political culture
in the US, individualist and liberal, supports the existence of a limited
government, with a few functions, with intervention over the economy only as a
regulator. These principles are shared by the two main parties, the Republican
and the Democrat, producing a two-party system with centripetal competition,
according to the political parties’ theory of Sartori. In Mexico, the huge
differences that exist in his own citizenships, like the culture, the income,
education and many more, has produced a distinct political culture that has
been expressed, in the federal level, in a three-party unique system that in
some cases has a centripetal or centrifugal competition. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Political
similarities and administrative differences at local level.</span></b><span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">As we can see, the political
differences between these two nations are wide and varied despite they have the
same type of government and form of state, but as we say in Mexico, “the devil
is in the details”. However, in the local level of government, we can find
another kind of similarities and of course, another kind of differences. The
political situation in some Mexican states is somehow similar to the American
states, and we can see an example between California and Baja California. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Both states have a two-party
system with a centripetal competition, and the political culture is very
similar. Although in the two last presidential elections the leftist
presidential candidate ended in second place (the same place as national
level), the local elections in Baja California have been maintained as a
competence between only two political parties: the National Action Party (in
government since 1989) and the Institutional Revolutionary Party, who returned
to power in the 2012 presidential election. Hence, if the political situation
is in some ways similar in these two states, the difficulty to cooperate can be
found where? The difficulty is in the particularities of theirs governments at
the local levels. Mexico has only three levels of government: federal, state
and municipal level, but the US, specifically California, has more levels:
federal, state, county, city and many types of “districts” (school, transit,
municipal utility, etc).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">California has a lot of charges
that are elected directly by the universal vote, like the Governor, the Lieutenant
Governor, the Attorney General, the Controller, Secretary of State, Treasurer,
Superintendent of Public Instruction, and Insurance Commissioner. In the
counties the situation is the same: in San Diego, the county government is
composed of the elected five-member Board of Supervisors, several other elected
offices and officers including the Sheriff, the District Attorney,
Assessor/Recorder/County Clerk, and Treasurer/Tax Collector, and numerous
county departments and entities under the supervision of the Chief
Administrative Officer. The American citizens are proud of their democracy, but
in the local level, the fact that many charges are elected perhaps it is good
for the democracy, but not for the operation of the public administration. If
the cooperation between these local authorities is difficult, it is logic that
the cooperation with public functionaries of other country will be more
complicated. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">In Baja California, the Governor
of the State designates all the positions of his cabinet with freedom, except
the Attorney General, that needs to be approved by the Chamber of Deputies. The
state government is more centralized, so the governor can take decisions in a
way much easier than the California governor, but the centralization of the
public administration makes that the risk to fall in phenomena like corruption
becomes more present. The figure of “County” doesn’t exist in Mexico, so the
next level of government, the municipal, are govern by the figure of the
“Ayuntamientos”, that are more similar to the City Councils than the Counties. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">And the differences doesn´t
finish here: in California the Legislative Power is divided in the Senate and
the House of Representatives and they are all elected directly, while in Baja
California the Chamber of Deputies has members elected directly and other that
came to the office thanks to the proportional electoral system.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Also, the Judiciary in California has a lot
of Courts and the Judges are elected by the people, while in B.C. the judges
are not elected. These differences generate a complex situation for the
cooperation of the governments and public servers of our frontier, and the
incentives to do it are not very clear and recognized by them.</span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: center;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">Conclusion.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">The relationship between the
local authorities since 1989 has been institutional, but it looks that the
transfrontier cooperation it´s not a priority for any ruler on both sides of
the border. This situation has to change immediately, because in the interconnected
times that we live the kind of problems that can be solved only by the action
of one government has been reduced. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">The local governments in the
United States have a lot of functions but they are more economic independent of
the federal government than the Mexican local governments, and for that reason
they can achieve their goals. At the same time, they promote more the citizen
participation in the public policy and in the decision making, using with
regularity the figures of direct democracy like the referendum and the
plebiscite.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span lang="EN-US" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%; mso-ansi-language: EN-US;">For a better cooperation with the
American local governments, Mexico has to strengthen his local governments,
giving them more resources and promote the professionalization of his public
functionaries. The incorporation of the civil society as a supervisor of their
own government can be part of that process of professionalization. At the same
time, the local governments of both sides of the frontier need to communicate
more and create new public spaces of deliberation for a better cooperation.
Security, environmental issues, economic alliances, protection of human rights,
educational agreements and interchange of technology and knowledge are some of
the topics that local government can have in common despite their differences to
work together and give a better life to their citizens. </span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-75099076639398851552014-05-30T01:30:00.000-07:002014-06-20T01:31:30.750-07:00El Programa de Lactancia Materna del Distrito Federal explicado por el Modelo del Proceso Organizacional.<i>Para la clase de Modelos de Toma de Decisiones, el trabajo final de semestre consistió en analizar el Programa de Lactancia Materna del Distrito Federal desde el punto de vista de algún modelo visto durante la clase. Yo elegí el Modelo del Proceso Organizacional.</i><br />
<br />
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<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">I. Introducción.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">El
14 de mayo del presente año, el gobierno del Distrito Federal a través de la
Secretaría de Salud puso en marcha la campaña “No le des la espalda, dale
pecho”, la cual es una campaña social destinada a promover entre las madres de
la Ciudad de México que amamanten a sus hijos, ya que de acuerdo a información
oficial, México es el último país de América Latina donde las mujeres realizan
la lactancia materna, con un porcentaje mínimo de 14%.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Dicha
campaña tiene como objeto incentivar que las madres capitalinas amamanten a sus
hijos durante al menos seis meses, y el gobierno del DF ha destinado 14
millones de pesos para ésta campaña, que además de incluir la promoción de la
lactancia materna mediante el uso de la imagen de actrices y famosas del mundo
de la farándula, contempla la creación de dos bancos de leche, el establecimiento
de 92 lactarios, la entrega de 300 mil canastas nutricionales y la publicación
de una nueva ley de lactancia. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Sin
embargo, la campaña social ha sido criticada por distintos sectores por el
contenido de su publicad al cual consideran erótico, ya que las actrices
convocadas a promover la campaña salen en las imágenes oficiales con el torso
descubierto y su pecho cubierto por una leyenda que contiene el nombre de la
campaña, envolviendo a la campaña en una polémica presente tanto en los medios
de comunicación informativos así como en las redes sociales.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Bajo
ese contexto, es posible explicar que el anuncio que realizó el Secretario de
Salud, Armando Ahued Ortega, en el que anunció que buscará convertir la campaña
de lactancia materna en un programa permanente, se da en el contexto de una
toma de decisión basada en el modelo del proceso organizacional.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">II. Análisis.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Para
explicar el por qué se considera que la decisión del Secretario de Salud está
basada en el modelo del proceso organizacional, se debe de considerar, primero,
que éste modelo considera que el gobierno es un conglomerado de organizaciones
unidas funcionalmente, pero que al mismo tiempo, cada organización tiene una
vida independiente. El anuncio de la búsqueda de transformar una campaña social
en un programa permanente no lo da el representante de todo el gobierno en si
(el Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera), ni tampoco el vocero del gobierno
de la ciudad, sino el titular de una dependencia de la administración pública
central capitalina. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">Graham
T. Allison apunta que los gobiernos perciben los problemas estratégicos a
partir del sesgo que de un problema en particular le otorga cada organización. A
diferencia del Jefe de Gobierno, quien cuando anunció la campaña de lactancia materna
no fijó un tiempo de duración para la misma, el Secretario de Salud ha
argumentado que por la importancia del tema, ésta debe de convertirse en un
programa permanente. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">¿Por
qué el Secretario dejó de actuar de forma tradicional? El modelo del proceso
organizacional respondería a ésta interrogante sosteniendo que la campaña de
lactancia ha permitido acrecentar la importancia de la Secretaría de Salud con
respecto a otras organizaciones que integran al gobierno. Con la campaña de
lactancia, la Secretaría de Salud ha recibido 14 millones de pesos extras a su
presupuesto, los bancos de leche serán construidos en dos hospitales ya
existentes (manejados por la secretaría en cuestión), los 92 lactarios
dependerán de la Secretaría de Salud y la campaña social ha permitido a su
Secretario vincularse aún más con los medios de comunicación y con otros
actores, como lo son las actrices promotoras de la campaña, por lo que la
importancia y notoriedad de la Secretaría de Salud se ha incrementado
exponencialmente, además de que su campaña ha sido un tema muy comentado en
redes sociales en los últimos días.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">III. Conclusión.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;"><span style="mso-tab-count: 1;"> </span>La decisión del Secretario de Salud
de buscar que la campaña promotora de la lactancia materna “No le des la
espalda, dale pecho”, se convierta en un programa permanente, fue una decisión
que atiende los postulados del modelo del proceso organizacional. Allison
señala poco antes de explicar las características del modelo político-gubernamental,
que quien toma una decisión basado en el modelo del proceso organizacional lo
hace buscando el beneficio para la dependencia. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify; text-indent: 35.4pt;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 150%;">El
Secretario Armando Ahued propuso al Jefe de Gobierno mediante una conferencia
de prensa la adopción de dicha medida, sin consultar a legisladores de por
medio, por lo que su propuesta no busca que sea sometida al estire y afloje de
la política, por ello el tercer modelo no explica la decisión del Secretario,
mucho menos el primero, ya que el modelo del actor racional unificado considera
al gobierno como un todo, en éste caso en particular, el Secretario actúa de
forma independiente. El acrecentar la importancia de la Secretaría a su cargo,
es la conclusión que se extrae usando el modelo del proceso organizacional para
analizar ésta decisión de Armando Ahued que modificará seguramente las
perspectivas del tomador final de la decisión, el Jefe de Gobierno.</span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-23136723978238471222014-05-29T01:20:00.000-07:002014-06-20T01:25:57.450-07:00Propuesta para mejorar el Control de Gestión Gubernamental.<!--[if gte mso 9]><xml>
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<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;"><br />Propuesta.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Elección popular directa del Síndico Procurador en los Ayuntamientos
de Baja California, independiente de la planilla de munícipes integrada por el
Presidente Municipal y los Regidores.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Objetivo.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Tener una Sindicatura Procuradora más cercana a la
ciudadanía y evitar que quien ocupe dicha posición no la ocupe gracias al
simple hecho de haber estado inscrito en una planilla de munícipes de un
partido político, por el contrario, que el cargo le haya sido conferido por el
pueblo tras un proceso de propuestas, deliberación y contraste.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Problema que se analizará.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Los Ayuntamientos son el primer nivel de gobierno. Es el
nivel con el que la ciudadanía tiene mayor contacto, ya que los gobernantes
viven en el mismo municipio de los habitantes, son encargados de la prestación
de diversos servicios públicos, por lo que su presencia en la vida social es
constante y permanente. Dicha relación constituye un privilegio para la
autoridad municipal, quien puede sentirse confiado por esa cercanía y cometer
ilícitos desde la función publica. Para evitar que esto suceda, los Ayuntamientos
cuentan con una figura encargada de supervisar la gestión del gobierno
municipal: la Sindicatura Procuradora. Es esta institución la responsable de
asegurar que la administración pública así como el Cabildo respeten la
normatividad que regula su actuar, por lo tanto su importancia es de primer
orden.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">El problema que se busca resolver, es el de tener una
Sindicatura dependiente del vaivén y conflicto de los partidos políticos. En la
actualidad, la o el Síndico Procurador llega a esa posición por haber sido
incluido en una planilla de munícipes, la cual fue electa en un proceso
comicial en el que la figura del candidato a Alcalde eclipsa al resto de los
integrantes de la planilla, por lo tanto los miembros de ésta son prácticamente
desconocidos por la mayoría de los electores, con todas las consecuencias
negativas que esto genera. Por éste motivo, a pesar de su enorme importancia,
el contar con una o un Síndico Procurador independiente y eficiente en su labor
no figura dentro de las preocupaciones políticas de los electores. Al no estar
bajo el escrutinio publico, la Sindicatura Procuradora se presta para
aprovechar dicha opacidad para cometer actos ilícitos o, en su caso, ser
barrida por la figura del Presidente Municipal con el objetivo de limitarla en su
actuar.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Contexto de la Problemática.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">El día 28 de febrero de 2014, los tijuanenses amanecieron
con una desagradable noticia: el Presidente Municipal, Jorge Astiazarán Orcí,
denunció que el Síndico Procurador, Arturo Ledesma Romo, así como personal de la
Sindicatura, habían intentado extorsionarlo desde el inicio de su
administración el 1ro de diciembre de 2013. Dicha extorsión consistía en que el
Presidente Municipal tendría que otorgarle al Síndico Procurador el cincuenta
por ciento de las participaciones obtenidas en los negocios ilícitos realizados
por el Ayuntamiento en su conjunto.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">En conferencia de prensa, el Alcalde declaró: <i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="background: white;">“Asumo mi
responsabilidad como presidente municipal por este tipo de declaraciones, y me
atengo a las consecuencias, pero en esta administración no vamos a tolerar
corruptelas. En el gobierno que encabezo, no vamos a estar arrodillados ni
sometidos a ningún tipo de presión”.<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn1" name="_ftnref1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="background: white; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[1]</span></b></span></span></span></a></span></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="background: white; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Un caso similar ocurrió en el
Ayuntamiento de Mexicali, en el que el 11 de Mayo de 2014, el Cabildo de dicho
Ayuntamiento despojó al Síndico Procurador de la capacidad de sancionar a los
policías municipales que cometieran irregularidades. Dicho despojo se dio en el
contexto de la aprobación del Reglamento del Servicio Profesional de Carrera de
la Policía Municipal por parte del Cabildo. La aprobación de dicho Reglamento
era un requisito que el Sistema Nacional de Seguridad Puublica exigía al
Ayuntamiento de Mexicali para que le fueran otorgados los recursos
correspondientes al Subsidio para la Seguridad de los Municipios, mejor
conocido como SUBSEMUN. Sin embargo, en dicho reglamento se eliminó la facultad
anteriormente mencionada que tenía la Sindicatura Procuradora en relación con
la corporación policíaca municipal, a propuesta del Presidente Municipal, Jaime
Rafael Díaz Ochoa.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="background: white; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">El Síndico Procurador, Humberto Zúñiga
Sandoval, afirmó que ninguna de las propuestas de la Sindicatura fue tomada en
cuenta en la aprobación de dicho Reglamento y que se le impidió hacer uso de la
voz en dicha sesión.<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn2" name="_ftnref2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="ES" style="background: white; font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[2]</span></span></span></span></a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Aunque en ambos casos tanto los Alcaldes así como los
Síndicos fueron propuestos por distintos partidos políticos (Astiazarán por el
Partido Revolucionario Institucional, Jaime Díaz por el Partido Acción
nacional, Ledesma por el Partido Verde Ecologista de México y Zúñiga por el
Partido de la Revolución Democrática), se pensaba que sus relaciones eran
positivas ya que los cuatro funcionarios eran candidatos por la misma alianza
electoral triunfadora en sus municipios, respectivamente. Este fenómeno ha
demostrado la necesidad de tener un Síndico electo por la ciudadanía para
evitar, en el caso de Tijuana, que caiga en la corrupción. En el caso de
Mexicali, es sabido que el Alcalde tiene enormes diferencias políticas con el
Síndico Procurador, por lo que se puede pensar que Jaime Díaz propuso reducir
las atribuciones de la Sindicatura para debilitar la figura de Humberto Zúñiga
en el Ayuntamiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Actores y su Participación.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Como la propuesta consiste en modificar el artículo 79 de
la Constitución Política del estado de Baja California, los actores principales
de esta propuesta son los diputados del Congreso del Estado. Son ellos los que
tienen la facultad exclusiva de modificar tanto la constitución así como las
diversas leyes estatales que de ésta emanan. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Conclusiones.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify; text-indent: 36.0pt;">
<span lang="ES" style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 12.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES;">Para tener una Sindicatura Procuradora robusta, fuerte y
que sea transparente, que rinda cuentas a la ciudadanía y ésta le reconozca la
importancia que tiene, es importante que a la o al Síndico Procurador se le
elija en un proceso electoral, con todos los ingredientes que esto conlleva.
Aunque se pudiera pensar que dicha reforma conllevaría la politización de dicho
cargo, no hay que olvidar que con la actual estructura, son los partidos
políticos, y no los ciudadanos, los que eligen de manera abierta al Síndico
Procurador. Abrir más espacios a la democracia no debe ser visto como un
problema, sino como una posible solución.</span></div>
<div style="mso-element: footnote-list;">
<br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref1" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="EN-US"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="EN-US" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[1]</span></span></span></span></span></a><span lang="ES" style="mso-ansi-language: ES;"> Periodismo Negro. Recuperado el 28 de
febrero de 2014 del sitio URL http://periodismonegro.com/blog/2014/02/28/alcalde-de-tijuana-denuncia-que-sindico-pide-moche/</span></div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref2" name="_ftn2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="EN-US"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span lang="EN-US" style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: EN-US; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[2]</span></span></span></span></span></a><span lang="ES" style="mso-ansi-language: ES;"> La Crónica. Recuperado el 12 de mayo de
2014 del sitio URL http://www.lacronica.com/EdicionEnlinea/Notas/Noticias/12052014/840161-Quitan-a-Sindicatura-el-poder-sancionar-policias.html</span></div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-6951358347057480062014-05-28T14:49:00.000-07:002014-06-20T01:23:15.720-07:00Crítica a la Comisión Nacional de Seguridad Pública desde el enfoque de Políticas Públicas.<!--[if gte mso 9]><xml>
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<![endif]--><br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Para el trabajo final de la materia de Políticas Públicas I, impartida por el Dr. Martín Vera, se nos encargó analizar la creación de la Comisión Nacional de Seguridad Pública desde dos puntos de vista: desde las 5 etapas del proceso de elaboración de políticas públicas formulado por Meny y Thoening, y desde las ideas de Richard Rose expuestas en su libro "El Gran Gobierno" en 1984. Les comparto dicho trabajo.</span></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";"><br /></span></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Historia
de la decisión pública de acuerdo a Meny y Thoening que crea la Comisión
Nacional de Seguridad Pública.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">a)
Identificación del Problema; </span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Al arribar Enrique Peña Nieto a la
Presidencia de la República, la asignatura pendiente más convulsa que heredó
del sexenio de Felipe Calderón Hinojosa fue su política de seguridad pública en
el marco de la denominada “Guerra contra el Narcotráfico”. Aunque el problema
le generó muchas críticas a Calderón, éste seguía afirmando que su estrategia
era la correcta a seguir. Meny y Thoening citan a Jones para establecer que un
problema para ser resuelto por el gobierno mediante políticas públicas, primero
tiene que ser identificado por parte del sistema político. De no ser así,
aunque la sociedad lo resienta, el problema seguirá sin abordarse. En éste
sentido, el principal actor en ésta etapa fue el Presidente de la República
quién desde su campaña presidencial afirmó que cambiaría la Estrategia Nacional
de Seguridad Pública. Otro actor relevante fue el nuevo Secretario de
Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, quien en Febrero de 2013 reveló que de
acuerdo a los registros obtenidos durante el proceso de entrega-recepción
durante la transición de la saliente y la entrante administración, recibió la
información de que la cantidad de muertos por la guerra contra el narco entre
los años 2006 y 2012 había alcanzado la cifra de setenta mil<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn1" name="_ftnref1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[1]</span></span></span></span></a>. Es así que se puede
afirmar que al identificar que el problema de la seguridad pública no se había
solucionado con la entrada del ejército ni con la existencia de la Secretaría
de Seguridad Pública, sino al contrario, el problema se había agravado, se
decidió el cambio de estrategia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">b)
La formulación de soluciones; </span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">El 2 de diciembre de 2013, en el
Castillo de Chapultepec, el Presidente de la República dio a conocer el
contenido programático que comenzó a dibujarse a partir del mes de septiembre:
el Pacto por México. Dicho Pacto fue firmado por los dirigentes nacionales de
los tres principales partidos políticos de México (PRI, PAN y PRD), quienes
acompañados de sus Coordinadores Parlamentarios en el Congreso de la Unión, así
como de los 31 Gobernadores y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
atestiguaron la presentación del documento. Dentro de los 96 puntos que
integran el Pacto por México, agrupados en 5 Acuerdos, se incluyen los Acuerdos
para la Seguridad y la Justicia. Fue en el Consejo Rector del Pacto por México
donde se generaron la formulación de soluciones para cambiar la Estrategia
Nacional de Seguridad Pública. Sin embargo, dicho Pacto así como su Consejo
Rector, fueron actores informales pero cuya fuerza provino del simbolismo de
quienes lo integraron, dejando a los actores formales del proceso, los
legisladores federales, como meros avaladores de lo ya acordado en<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>el Pacto.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">c)
La toma de decisión; </span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Finalmente, en diciembre de 2012 fue
aprobada por el Congreso de la Unión el paquete de reformas a la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal, y dentro de dicho paquete, se creó la
Comisión Nacional de Seguridad Pública. Sin embargo, hubo una modificación
importante: el nombramiento del Comisionado sería ratificado por el Senado de
la República. En ésta etapa, a pesar de haber estado relegado en la etapa
anterior, la formulación de decisiones, recuperó su importancia el actor
formal, el Congreso de la Unión en su conjunto, y los actores informales, los
legisladores federales, modificaron la iniciativa apoyada por el Presidente
surgida a raíz del Pacto por México.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">d)
La ejecución del programa;</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Una vez aprobada la creación de la
Comisión, su nuevo titular, Manuel Mondragón y Kalb, comenzó a materializar los
puntos contenidos en la Estrategia Nacional de Seguridad: en abril de 2013, se
expidió un nuevo reglamento interno de la Secretaría de Gobernación en el cual
ya se contempla a la referida Comisión como parte de la estructura de SEGOB, se
inició con la regionalización de la policía federal y se comenzó con el proceso
de creación de la Gendarmería Nacional, principal propuesta en materia de
seguridad del Presidente Peña.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";"><span style="mso-spacerun: yes;"> </span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">e) La
terminación de la acción.</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">El 14 de febrero de 2014, Manuel
Mondragón y Kalb, titular de la Comisión de Seguridad, renunció a su cargo de
forma irrevocable. Sin dar explicaciones convincentes, los rumores de su salida
inundaron los medios de comunicación y las columnas de opinión. Una de las
razones más socorridas fue el distanciamiento sufrido entre Mondragón y el
Presidente, cuestión que nunca se aclaró. Diversos analistas reconocieron los
esfuerzos de Manuel Mondragón en el cumplimiento de sus funciones, aunque si
causó escozor su renuncia en febrero, a pesar de que su máximo objetivo, la
Gendarmería Nacional, entrará en funciones hasta julio del presente año. Así
mismo, José Ángel Ávila señaló el avance en la coordinación con los distintos
niveles de gobierno<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn2" name="_ftnref2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[2]</span></span></span></span></a>,
cumpliendo con el objetivo de regionalizar la policía federal. Sin embargo, a
pesar de que el discurso del gobierno federal ha sido afirmar permanentemente
que la violencia y los homicidios han disminuido, las cifras reflejan lo
contrario: 20 mil 571 ejecuciones fueron registradas en 2012, por 20 mil 156
documentadas en 2013, es decir, se mantuvieron los mismos niveles de violencia,
y para marzo de 2014, las cifras de muertos bajo el sexenio de Peña Nieto
rebasan los 23 mil<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn3" name="_ftnref3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[3]</span></span></span></span></a>.
Teniendo esto presente, se puede afirmar que la política de seguridad de Peña
Nieto en sus primeros meses de gobierno deja más pendientes que logros, y que
la Comisión Nacional de Seguridad Pública a pesar de registrar avances
esencialmente administrativistas, continúa sin responder a las demandas de la
ciudadanía.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">La Comisión Nacional de Seguridad Pública, desde el punto de vista de lo
expuesto por Richard Rose en “El Gran Gobierno”.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Para Richard Rose, las críticas al
expansionismo del Estado de Bienestar han llevado a la desconcentración y
descentralización administrativa, así como a la privatización de los servicios
públicos y las empresas de participación estatal. Bajo éste contexto, la
desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública se entendería como parte de
éste proceso anteriormente mencionado. Sin embargo, las funciones de la
secretaría desaparecida pasaron a la Secretaría de Gobernación y dentro de ésta
dependencia, se ha creado un nuevo organismo, la Comisión Nacional de Seguridad
Pública, por lo que es justo pensar que más que eliminar a la Secretaría de
Seguridad, simplemente se le bajó de nivel a una Comisión. Evidentemente, la
reducción del tamaño del gobierno no se dio en el rubro de la seguridad
pública, pero si se cumplió con las premisas de descentralización
administrativa al desaparecer una dependencia del sector central de la
administración pública federal, pero la concentración de funciones en SEGOB se
acrecentó cómo nunca antes en la historia de la secretaría. Hay que reconocer
que el estar supeditada a una secretaría de Estado podrá fortalecer y acelerar
el proceso de consolidación que necesita la Comisión para ser una institución
firme a mediano y largo plazo. Habrá que echar mano de los recursos propios del
gobierno de una manera prudente para lograr ese cometido.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">a)</span>
</b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Factores
que pueden influir para llevar a cabo la consolidación de dicha Comisión.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Los recursos legales que necesitaba la
Comisión para poder actuar llegaron a cuenta gotas: creada en diciembre de
2012, dirigida por un titular que era encargado de despacho hasta su
ratificación en febrero de 2013 y con un reglamento para su funcionamiento
publicado dos meses después (Abril), la Comisión ha tenido debilidad jurídica
para comenzar su a cumplir con sus funciones. Sin embargo, el hecho de que la
renuncia del Comisionado fundador se haya hecho de manera tersa y la llegada
del nuevo titular se cristalizó en poco tiempo, refleja una fuerte estabilidad
de la Comisión. Otro factor que ha permitido la consolidación de la Comisión
son los inmensos recursos financieros que la Cámara de Diputados ha entregado a
la Secretaría de Gobernación desde el inicio de la actual administración. Para
el año 2014, se triplicó el presupuesto destinado a ésta secretaría en el rubro
de seguridad, por lo que el Ejecutivo Federal ha apostado fuerte a la
consecución de la eficacia en las labores que realiza Gobernación.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">b)
Propuestas de soluciones para hacer viable en términos de los recursos
decisorios de las políticas públicas a la Comisión Nacional de Seguridad
Pública.</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Recursos legales.</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">El reglamento interno de la Secretaría
de Gobernación señala las funciones de la Comisión Nacional de Seguridad
Pública, así como sus relaciones con otros organismos. Sin embargo, la Comisión
aún se considera como parte de la Policía Federal en lugar de ser considerada
una instancia independiente. Por lo tanto, para que ésta Comisión sea viable en
cuanto a los recursos legales, se necesita armonizar las funciones de la
Comisión contenidas en el reglamento interno con la demás legislación en
materia de seguridad para que ésta Comisión tenga relaciones contempladas no
sólo en su propio reglamento, sino en el de otros organismos que tienen
relación con la seguridad. Estos cambios deben de darse en los tres niveles de
gobierno, no solo en el plano federal.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Recursos humanos.</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">El principal proyecto de la Comisión
es la puesta en marcha de la Gendarmería Nacional. Sin embargo, a pesar de que
se había prometido que ésta entraría en funciones desde 2013, será hasta julio
de 2014 que será una realidad su existencia. El Comisionado Alejandro Rubido
informó ante la Comisión de Seguridad Pública del Senado de la República que la
Gendarmería arrancará con 5 mil cadetes provenientes de la Policía Federal, los
cuales son la mitad de los que se tenía proyectado en su creación<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn4" name="_ftnref4" style="mso-footnote-id: ftn4;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Arial","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-language: AR-SA; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin;">[4]</span></span></span></span></a>. Por lo tanto, una meta
inmediata para que la Comisión Nacional de Seguridad sea viable en sus
políticas es duplicar el personal de la Gendarmería Nacional, de lo contrario
sus alcances serán bastante reducidos.</span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span style="font-family: Symbol; mso-bidi-font-family: Symbol; mso-fareast-font-family: Symbol;"><span style="mso-list: Ignore;">·<span style="font: 7.0pt "Times New Roman";">
</span></span></span><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Recursos materiales.</span></b></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "Arial","sans-serif";">Una vez incrementado el personal de la
Gendarmería Nacional, la prioridad presupuestaria de la misma deberá ser
actualizar los enseres y pertrechos del personal que la conforma, ya que sus
tareas, de proximidad y de reacción, requieren material específico para su
completo éxito.<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </b></span></div>
<div style="mso-element: footnote-list;">
<br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<div id="ftn1" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref1" name="_ftn1" style="mso-footnote-id: ftn1;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[1]</span></span></span></span></a>
Redacción (2013).<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>“<i style="mso-bidi-font-style: normal;">Segob: 70 mil muertos con Calderón”,</i> Revista Proceso. Obtenido el
25 de mayo de 2014 desde: http://www.proceso.com.mx/?p=333688</div>
</div>
<div id="ftn2" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref2" name="_ftn2" style="mso-footnote-id: ftn2;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[2]</span></span></span></span></a>
Rueda, Rivelino, et al (2014), <i style="mso-bidi-font-style: normal;">“Mondragón
deja pendientes”,</i> Periódico El Financiero. Obtenido el 25 de mayo de 2014
desde: http://www.elfinanciero.com.mx/sociedad/se-despide-mondragon-y-kalb-como-comisionado-nacional-de-seguridad.html</div>
</div>
<div id="ftn3" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref3" name="_ftn3" style="mso-footnote-id: ftn3;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[3]</span></span></span></span></a>
Redacción (2014), <i style="mso-bidi-font-style: normal;">“Suman 23 mil muertos
en 14 meses con Peña</i>”, Periódico Vanguardia. Obtenido el 25 de mayo de 2014
desde: http://www.vanguardia.com.mx/23milmuertosen14mesesconpena-1970621.html</div>
</div>
<div id="ftn4" style="mso-element: footnote;">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref4" name="_ftn4" style="mso-footnote-id: ftn4;" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[4]</span></span></span></span></a>
Redacción (2014), “Gendarmería Nacional comenzará operaciones en julio y con
solo 5 mil elementes”, Animal Político. Obtenido el 25 de Mayo de 2014 desde: http://www.animalpolitico.com/2014/03/gendarmeria-nacional-comenzara-operaciones-en-julio-y-con-solo-5-mil-elementos/#axzz32ylWHopc</div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-72493311727654853842014-03-12T03:18:00.000-07:002014-03-12T05:41:53.850-07:00Enrique Peña Nieto y la Restauración del Antiguo Régimen en México.<div style="text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgiQmlU_Y7DphEsPUVbgbdoslYMwuB0ktOAzsZgczY1183PPHDVWdfpkcr8djdfI7zdn7XELXIS27U-VjVuB2yH6jegmtsa-5wzCcoTRZEOGbG6SOYZnm0jwfgpnWyD95BJr6MrfCx5ccR5/s1600/Presidente_Enrique_Pe%C3%B1a_Nieto._Fotograf%C3%ADa_oficial.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgiQmlU_Y7DphEsPUVbgbdoslYMwuB0ktOAzsZgczY1183PPHDVWdfpkcr8djdfI7zdn7XELXIS27U-VjVuB2yH6jegmtsa-5wzCcoTRZEOGbG6SOYZnm0jwfgpnWyD95BJr6MrfCx5ccR5/s1600/Presidente_Enrique_Pe%C3%B1a_Nieto._Fotograf%C3%ADa_oficial.jpg" height="320" width="249" /></a></div>
<div class="MsoNormal">
A raíz del reportaje que la
Revista "Time" le dedicó al Presidente de México, Enrique Peña Nieto,
en el cuál ensalzaba su agenda de reformas y que fue titulado "Salvando a
México", además de las recientes sanciones que el Instituto Federal de
Telecomunicaciones ha aplicado a la todo poderosa Televisa, han surgido
opiniones diversas que tienen en común la creencia de que el retorno del PRI a
la Presidencia de la República no ha significado un retorno al pasado, por el
contrario, son cada vez más los que piensan que México es gobernado
efectivamente por un "Nuevo PRI". Para quien esto escribe, esto no es
así, por el contrario, Peña Nieto y el PRI están haciendo todo lo posible para
hacer realidad "la restauración del antiguo régimen" que durante 71
años caracterizó a nuestro país. Pero ¿Qué significa esto?<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
El pensador liberal Alexis
Tocqueville acuñó el concepto "antiguo régimen" para referirse de
forma peyorativa a la época en la cual Francia era gobernada por una Monarquía
Absolutista. Aunque durante ese período histórico ocurrió también la transición
del feudalismo al capitalismo, la esencia del Antiguo Régimen no eran ni el
modo de producción feudalista, ni el desarrollo de los medios de producción, ni
mucho menos la irrupción de una nueva clase social (la burguesía). Al antiguo
régimen lo definió como tal el poder absoluto de los reyes, es decir, el
sistema político, no el sistema económico.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
A pesar de que Tocqueville había
creado el concepto antiguo régimen con una evidente connotación negativa, eso
no impidió que ante el fracaso de la Revolución, de la 1ra República Francesa y
el derrumbamiento del Imperio de Napoelón Bonaparte, el pueblo francés
respaldara en 1814 la vuelta a la Monarquía como forma de gobierno. Inclusive
personajes tan importantes como Charles Talleyrand, quien fue Ministro de
Relaciones Exteriores con Napoleón, era partidario de la vuelta al antiguo
régimen, por lo que el concepto adquirió connotaciones positivas a tales
niveles que los llamados "ultrarrealistas" arrasaron en las elecciones
para la Cámara de Diputados de 1815. El nuevo Rey, Luis XVIII, gobernó hasta su
muerte en 1824 bajo la figura de una Monarquía Constitucional e incluso
consagró en la Carta de 1814 la mayoría de los derechos y libertades
conquistadas por la Revolución. Sin embargo, quién lo sucedió en el trono, fue
su hermano Carlos X, militante del Partido Ultramonárquico, quién restauró la
Monarquía Absoluta. El retorno al trono de Francia por parte de la Casa de
Borbón terminó con la ilusión referente a que era posible tener una Monarquía
Constitucional con la Restauración de los Borbones. Para deshacerse de ella
para siempre, los franceses tuvieron que recurrir a una segunda revolución, la
llamada Revolución de Julio de 1830, la cual desembocó en el ascenso al trono
del último Rey de Francia, Luis Felipe de Orleans, llamado el Rey Burgués,
debido a que el poder en realidad lo tenían los burgueses, no los nobles.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
México, como Francia en el siglo
XVIII, en la actualidad se encuentra sumido en un proceso de Restauración del
Antiguo Régimen. Si al antiguo régimen francés lo definió la monarquía
absoluta, al antiguo régimen mexicano así como al actual sistema político lo
define de acuerdo a Espinoza Valle (2000) la Presidencia de la República.
Durante 71 años, el sistema político mexicano se sustentó en tres instituciones:
<i>“el aparato gubernamental </i>corporativo<i>, la Presidencia de la República y el
Partido Revolucionario Institucional”<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn1" name="_ftnref1" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><b><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[1]</span></b></span><!--[endif]--></span></a>.</i>
Giovanni Sartori (2012) afirmó que este sustentó llevo a que la constitución
formal de México fuera modificada por la "constitución material", por
lo que a pesar de tener división de poderes, durante las presidencias emanadas
del PRI se decía que "México está gobernado por su presidente de manera
que recuerda al dictador de tipo romano"<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn2" name="_ftnref2" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[2]</span></span><!--[endif]--></span></a>.
Durante esos 71 años de predominio del PRI, la cultura política del mexicano se
volvió autoritaria, y se acuñó el refrán popular “el PRI es así porque los mexicanos
somos así”. <o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
A pesar del éxito que durante décadas
tuvo el sistema político mexicano para funcionar de esta manera, a partir de la
usurpación de la Presidencia por parte de Carlos Salinas (6 de Julio de 1988 no
se olvida) las cosas comenzaron a cambiar. Salinas profundizó el proceso de implementación
del modelo económico denominado neoliberal, consistente en la reducción del
aparato gubernamental y la privatización de las empresas públicas, dejando
atrás el modelo populista y de proteccionismo comercial. En la esfera sindical,
Salinas de Gortari destronó a Joaquín Hernández Galicia y a Carlos Jongitud
Barrios como líderes del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República
Mexicana y del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
respectivamente. Así mismo, Meyer (1994) destaca como parte importante del
salinato en el plano político, el reconocimiento de las victorias electorales
locales del Partido Acción Nacional más no las del Partido de la Revolución
Democrática. A pesar de estos cambios trascendentales, algo no fue modificado:
el poder omnipresente de la Presidencia. El reconocimiento de los triunfos del
PAN representó el fin del predominio absoluto del PRI, mientras que el cambio
del modelo económico y el encarcelamiento de dirigentes sindicales marcaba un
antes y un después en la historia del corporativismo mexicano, pero todo estos
cambios en lugar de debilitar la figura del Presidente, la fortalecieron: el
PAN ganó sus primeras gobernaciones por que el Presidente así lo quiso, los
petroleros y los profesores tuvieron nuevos dirigentes sindicales por decisión
presidencial. Con Carlos Salinas no quedó duda alguna de que el centro del
sistema político mexicano lo representa la Presidencia.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Con la derrota del PRI en las
elecciones presidenciales del año 2000, “la constitución material mexicana se
desvaneció, dejó de existir”<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftn3" name="_ftnref3" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 11.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[3]</span></span><!--[endif]--></span></a>.
De acuerdo a María Amparo Casar (1996), el Presidente de México era un “hiperpresidente”
debido a, entre otras cosas, por tener un Congreso dominado ampliamente por su
partido político. Por ello, cuando el PAN accedió a la Presidencia de la
República sin contar con la mayoría en las cámaras legislativas, tanto Vicente
Fox como Felipe Calderón se transformaron en “hipopresidentes”, ya que intentaron
ejercer la titularidad del Poder Ejecutivo del mismo modo que lo hicieron los
presidentes priístas pero su esfuerzo fue en vano ante la ausencia de una
bancada oficialista mayoritaria en el Congreso de la Unión. En ese sentido,
mientras el PAN a nivel federal intentaba ser algo que nunca pudo ser, el PRI
se refugió en los gobiernos estatales, reproduciendo el mismo esquema de sumisión
partido-Estado pero ahora en las entidades federativas, en las cuales el
Gobernador del estado ejercía un poder similar al que el Presidente ejercía
sobre la nación. Durante los 12 años que duraron en la oposición en el plano
nacional, los priístas no modificaron su cultura política, ya que en las entidades
federativas bajo su administración han seguido ejerciendo el poder como antaño.
Al momento de escribir estas líneas, el PRI gobierna 20 entidades federativas y
tiene mayoría en conjunto con sus partidos aliados en el Congreso local en 16 estados,
mientras que en Chiapas gobierna en coalición y cuenta con mayoría calificada
en la Cámara de Diputados del estado con el PVEM; es decir, los priístas en su mayoría
no conocen otra forma de ejercer el poder público que no sea la forma hiperpresidencialista.<o:p></o:p><br />
<br />
<div class="MsoNormal">
El retorno del PRI a Los Pinos no
representa la llegada de una nueva forma de gobernar. Peña Nieto ha ejercido el
poder de la única manera que los priistas conocen: autoritariamente. Prueba de
ello es el arresto de Elba Esther Gordillo, que aunque aplaudido
mediáticamente, este no representó el fin del corporativismo en el gremio
magisterial, así como tampoco lo representó la detención de Hernández Galicia
en el sindicato petrolero por parte de Salinas de Gortari. En ese sentido, la aún
reciente apertura al sector privado en el sector energético es la continuidad
del proyecto neoliberal puesto en marcha hace 32 años. Por lo tanto, el
Presidente Peña está siguiendo el mismo guión que utilizó Carlos Salinas.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Queda algo por aclarar. En la
época del Antiguo Régimen, los mexicanos tenían una certeza: no había mayor
autoridad que la del “Señor Presidente”, quien mandaba en México era el Presidente
de la República y no había nada por encima de él. Si algún grupo de interés o
poder fáctico osaba retar al Presidente, este era disciplinado inmediatamente.
Así es como deben de ser comprendidas las recientes sanciones a Televisa y a
Telmex: un llamado de atención a ambas empresas y a sus propietarios para que recuerden quien manda cuando gobierna el PRI. Durante la docena panista, los
poderes fácticos como las televisoras, los bancos o el crimen organizado,
desafiaron el poder presidencial o se consideraron iguales a éste, pero con el
regreso del PRI, se está viviendo un proceso de restauración. Esto es posible
porque el PAN cuando tuvo la Presidencia nunca intentó modificar la estructura
del presidencialismo mexicano, por el contrario, intentó adaptarse a ella y a
simplemente sustituir al PRI, es decir, México ha padecido de una alternancia
sin transición, por lo tanto cuando el Revolucionario Institucional regresó, la
estructura que había creado se encontraba intacta.<o:p></o:p></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal">
En conclusión, el proyecto político
de Peña Nieto para este sexenio es la restauración del antiguo régimen. Aunque
se profundice el modelo neoliberal y se debilite al corporativismo, el pilar
fundamental del sistema político mexicano, el Poder Ejecutivo, se ha fortalecido en
poco menos de un año y medio de gobierno priísta, y al parecer se encuentra
listo para disciplinar a los poderes fácticos que ante la debilidad de los “hipopresidentes”
panistas, creyeron ser igual de poderosos que la Presidencia de la República. Ante este intento de restauración, la única manera de desmontar el excesivo poder del Presidente es a través de una medida que de implementarse, transformaría radicalmente al sistema político mexicano: instaurar el régimen semipresidencialista como forma de gobierno, tal como lo propuso Cuauhtémoc Cárdenas en la mítica campaña electoral de 1988, la cual fue durante sus primeros años la principal propuesta política del PRD y que aún nadie sabe porqué este partido ha dejado de enarbolar.<o:p></o:p></div>
</div>
<br />
<div>
<!--[if !supportFootnotes]--><br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<!--[endif]-->
<br />
<div id="ftn1">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref1" name="_ftn1" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[1]</span></span><!--[endif]--></span></a>
Espinoza Valle, Víctor Alejandro (2000) <i>Alternancia Política y Gestión Pública,</i>
El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana. La palabra “corporativo” es mía.<o:p></o:p></div>
</div>
<div id="ftn2">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref2" name="_ftn2" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[2]</span></span><!--[endif]--></span></a> Sartori,
Giovanni (1992) <i>Partidos y Sistemas de
Partidos, </i>Alianza Editorial, Madrid.<o:p></o:p></div>
</div>
<div id="ftn3">
<div class="MsoFootnoteText">
<a href="https://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#_ftnref3" name="_ftn3" title=""><span class="MsoFootnoteReference"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="MsoFootnoteReference"><span style="font-family: "Calibri","sans-serif"; font-size: 10.0pt; line-height: 115%; mso-ansi-language: ES-MX; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-language: AR-SA; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-fareast-font-family: Calibri; mso-fareast-language: EN-US; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">[3]</span></span><!--[endif]--></span></a>
Sartori, Giovanni (2012) <i>Ingeniería
Constitucional Comparada</i>, Fondo de Cultura Económica, México D.F.<o:p></o:p></div>
</div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-18652396970187447742014-03-08T23:19:00.000-08:002014-03-11T23:25:36.987-07:00La política como deformadora del lenguaje.<div style="background-color: white; border: 0px; color: #666666; font-family: HelveticaNeue, 'Helvetica Neue', Arial, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18.5px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;">
Los seres humanos tenemos dos características principales que nos diferencian de los animales: la política y el erotismo (Sierra, 2012). Pero ambas actividades las llevamos a cabo apoyados por una herramienta única, la cual es el lenguaje. Es a través de la lenguaque los humanos podemos dar a conocer nuestras opiniones y preferencias sobre diversos temas, entre los cuales desde luego se incluye la política. Para comunicarnos seguimos reglas socialmente aceptadas, como el respeto a las normas del idioma o a las normas de cortesía. En resumen, es el respeto a los signos del lenguaje lo que permite a los seres humanos primero, expresarse, y posteriormente, entablar una conversación fluida sobre cualquier tópico. El que haya coincidencia en el significado que se le otorga a los signos del lenguaje y, profundizando, en los conceptos que contenga un idioma, auxilia a que la plática que sostengan dos o más personas tenga alguna utilidad o, por lo menos, coherencia.</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #666666; font-family: HelveticaNeue, 'Helvetica Neue', Arial, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18.5px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;">
Sin embargo, en muchas ocasiones existen ciertos factores que alteran el significado que tienen los conceptos en el idioma que se hable. Cuando los conceptos tienen múltiples significados, más si son contradictorios, el diálogo simplemente es imposible. Uno de los factores que frecuentemente modifican el significado de las palabras es la política. El mismo Stalin, previo a la Revolución de 1917, afirmó que “el idioma es un instrumento de desarrollo y un arma de lucha” (1904), remarcando cómo la existencia de ciertos conceptos podían moldear la mente del pueblo e incitarla a sumarse a la revolución de los bolcheviques. Consciente de la importancia del idioma como condicionante de la mente, el activista trotskista y escritor británico George Orwell en su afamada obra <em style="border: 0px; font-family: inherit; font-size: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">1984</em>, relata la existencia de la llamada “neo lengua”, en la cual en un imaginario país regido por un gobierno totalitario, éste transformaba radicalmente el significado de las palabras con tal de manipular con mayor facilidad la mente del pueblo. La conocida frase “la guerra es la paz, la libertad es la esclavitud, la ignorancia es la fuerza”, es una referencia a cómo en el totalitarismo ciertas palabras que poseen un significado concreto asignado por las academias de la lengua se ve transformado por el avasallador poder de la política.</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #666666; font-family: HelveticaNeue, 'Helvetica Neue', Arial, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18.5px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;">
Preocupado por esta posibilidad, el politólogo italiano Giovanni Sartori especifica al inicio de su libro <em style="border: 0px; font-family: inherit; font-size: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">¿Qué es la Democracia?</em> (2003) que antes de establecer una teoría sobre la democracia, primero se debe de dejar estipulado el significado del concepto. Etimológicamente, el significado es sencillo: el poder del pueblo. Pero definir un tema tan complejo no puede agotarse en una mera etimología. Es por ello que en la actualidad, la mayoría de los politólogos se dedican a investigar sobre “la calidad de la democracia”, elaborando definiciones máximas y definiciones mínimas de lo que es y lo que no es la democracia. Esta labor es fundamental para el desarrollo del diálogo político, ya que la inmensa mayoría de los gobiernos del mundo se consideran a sí mismos -en el discurso- como democráticos. Vamos, si hasta Corea del Norte se considera como tal por llamarse así (el nombre oficial del país es República Popular Democrática de Corea), entonces los ciudadanos de cualquier estado se encuentran sin defensa argumentativa frente a un gobierno autoritario, ya que éstos también se pueden ostentar como democráticos, aunque no lo sean.</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #666666; font-family: HelveticaNeue, 'Helvetica Neue', Arial, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18.5px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;">
Es aquí donde radica la vital importancia de manejar conceptos con significados precisos en la vida humana, sobre todo en el campo de la política. Esta preocupación llevó al politólogo estadounidense Robert A. Dahl a proponer en su más célebre libro <em style="border: 0px; font-family: inherit; font-size: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">La Poliarquía</em> (2009), las famosas tres condiciones para el establecimiento de la democracia: I) Oportunidad de formular las preferencias políticas por parte de los ciudadanos; II) Manifestar las preferencias; y III) Recibir igualdad de trato por parte del gobierno en la ponderación de las preferencias. Cada una de estas condiciones viene acompañada de sus respectivas garantías institucionales, por lo que el establecimiento de la democracia a plenitud es una labor difícil de alcanzar.</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #666666; font-family: HelveticaNeue, 'Helvetica Neue', Arial, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18.5px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; text-align: justify; vertical-align: baseline;">
Para sortear dicha dificultad, los ciudadanos estamos obligados a respetar el significado de los conceptos políticos, no solo para -como se dijo al inicio- poder comunicarnos de forma coherente con otras personas, sino para algo más importante: mantener una defensa argumentativa ante un gobierno autoritario. Por ello, en estas festividades con motivo de la Navidad y el recibimiento del Año Nuevo, si vas a participar de alguna reunión familiar y durante la plática se toca el tema de la política, asegúrate de que antes de discutir se tenga un piso compartido de conceptos políticos. De no ser así, y si cada quien tiene sus “propias opiniones” sobre el significado de lo que es la democracia, por ejemplo, la plática navideña será estéril y en lugar de pasar un momento agradable en familia, se pueden desbordar las pasiones y arruinarle la cena a todos los asistentes. En conclusión, la defensa de la democracia inicia en la cena de Navidad.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-47038314629601358022013-11-17T01:10:00.000-08:002013-11-30T01:11:21.741-08:00Plan de Trabajo de la Planilla PLURAL - Las Propuestas.<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; text-align: left; widows: 0;">
<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; orphans: auto; text-align: justify; widows: auto;">Este mes de noviembre se realizó el proceso electoral para renovar el Comité Directivo de la Sociedad de Alumnos de mi facultad, la Facultad de Economía y Relaciones Internacionales de la UABC. Yo era el candidato a Presidente de la misma, lamentablemente, la Comisión Electoral en contubernio con la Coordinadora del Consejo Estatal de las Sociedades de Alumnos de la UABC campus Tijuana, nos despojó del registro en tres ocasiones, impidiéndonos participar formalmente en las elecciones. Aún así, les comparto el Plan de Trabajo (así se se le denomina formalmente, pero en realidad es un Programa) que los miembros de la Planilla PLURAL elaboramos para estas elecciones.</i></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhj2wt1qpUFCdkeX1w8s1ZVSU3hL3bbZRVBZp8dFhic6hQiEVdUMEXzPaWXI5uExfUH-cTGXnWT8oIPfM9a3QCk-9GUYnSgceiw6kGiJtGzu7rbdpWpoLJNbG6WMh1aEdXVvrxjOJf53gzq/s1600/kkk.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhj2wt1qpUFCdkeX1w8s1ZVSU3hL3bbZRVBZp8dFhic6hQiEVdUMEXzPaWXI5uExfUH-cTGXnWT8oIPfM9a3QCk-9GUYnSgceiw6kGiJtGzu7rbdpWpoLJNbG6WMh1aEdXVvrxjOJf53gzq/s320/kkk.jpg" width="276" /></a></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; text-align: left; widows: 0;">
<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; orphans: auto; text-align: justify; widows: auto;"><br /></i></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; text-align: left; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b><br /></b></u></span></span></span></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b>Propuestas.</b></u></span></span></span></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b><br /></b></u></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>I.
Funciones Normativas.</b></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Son
las funciones en las cuales la organización fija los objetivos a
alcanzar, define las líneas generales de acción y son ejercidas por
el liderazgo de la asociación.</span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br />
</div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>1.
Asambleas Estudiantiles para promover la participación del
estudiantado en las actividades del Comité Directivo.</b></span><span lang="es-MX">Serán
temáticas</span><span lang="es-MX"><b>, </b></span><span lang="es-MX">abiertas
y deliberativas.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>2.
Ratificación por Referéndum del Plan de Trabajo del Comité
Directivo.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>3.
Trabajar de manera conjunta con los estudiantes representantes de
nuestra facultad ante los Consejos Universitario y Técnico.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>4.
Entrega de informes semestrales a la Asamblea de Representantes de
Grupo. </b></span><span lang="es-MX">Con el fin de asegurar la
transparencia y la rendición de cuentas del Comité Directivo.</span></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br />
</div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span style="font-size: 16pt;"><span lang="es-MX"><b>II.
Funciones Sustantivas.</b></span></span><span lang="es-MX"><b><br /></b></span><span lang="es-MX">Son
aquellas que representan la razón de existir de la organización,
por lo que su formulación y ejecución tienen que conllevar a la
consecución de los objetivos trazados en el Plan.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br />
</div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>a)
Comisión Académica.</b></span></span></span></div>
<ol>
<li><div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>Foros
de Discusión y Debate.</b></span><span lang="es-MX"><br />Entre
estudiantes de carreras exclusivas de la FE y RI y con estudiantes
de licenciatura tanto de la UABC como de otras escuelas de nivel
superior con el fin de crear lazos de cooperación.</span></span></span></span></div>
</li>
<li><div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>Semana
de la Economía, Relaciones Internacionales, Ciencia Política y de
la Administración Pública.</b></span><span lang="es-MX"><br />Conjunto
de actividades temáticas exclusivas de una de estas ciencias
sociales. El mes donde se realizará la Semana se decidirá por
votación.</span></span></span></span></div>
</li>
<li><div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>Viajes
de Estudio.</b></span><span lang="es-MX"><br />Para conocer
directamente las áreas de trabajo de cada una de las carreras que
se imparten en la Facultad.</span></span></span></span></div>
</li>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Ponencias
de personas con experiencia laboral en las areas de trabajo de las
carreras de la FE y RI.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<br />
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Con
el objetivo de conocer los campos de trabajo en los cuales se puede
ejercer lo aprendido en las </span></span><span style="line-height: 150%;">licenciaturas
impartidas en nuestra facultad.</span></div>
<ol>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Taller
de Redacción de Ensayos.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Debido
a que durante la carrera es frecuente realizar ensayos y ante la
importancia que dichos trabajos conllevan, se realizarán talleres de
redacción.</span></span></div>
<ol start="2">
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Elaboración
de Guías para Exámenes.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br />
</div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>b)
Comisión Cultural.</b></span></span></span></div>
<ol>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Periódico
Estudiantil.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Se
abrirá convocatoria para los interesados en participar en el grupo
editorial del mismo.</span></span></div>
<ol start="2">
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Presentaciones
e intercambio de Libros.</b></span></span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Cursos
de Liderazgo.</b></span></span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Talleres
de Oratoria y de Debate.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Impartidos
por Campeones Nacionales.</span></span></div>
<ol start="5">
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Promoción
de la historia de la FE y RI entre el estudiantado.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br />
</div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>c)
Comisión de Labor Social.</b></span></span></span></div>
<ol>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Someter
a votación los lugares donde se realizarán las actividades
recreativas.</b></span></span></span></div>
</li>
<li><div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>Incluir
a estudiantes de tronco común, de las tres carreras y de los dos
turnos en la organización de las actividades.</b></span><span lang="es-MX">Un
gran problema que sufre la Comunidad Estudiantil de la FE y RI es la
falta de integración entre los alumnos. Los estudiantes de
distintos turnos y carreras por lo regular no se conocen ni
interactúan, lo cual impide la formación de un tejido social al
interior de la Facultad. Por ello, se incluirá a a estudiantes de
diversos grupos en la organización de los eventos de convivencia,
con el fin de asegurar que asistan alumnos de todos los turnos y
carreras.</span></span></span></span></div>
</li>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Elaboración
de un cuadro comparativo entre asistentes a los eventos y
presupuesto ejercido para verificar eficiencia del gasto.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Propuesta
diseñada con el ánimo de hacer más eficiente el manejo de los
recursos destinados a estos fines.</span></span></div>
<ol start="4">
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Creación
de un Indicador de Alcance.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Para
tener datos precisos sobre cuál es el porcentaje de estudiantes que
asisten a las actividades de esparcimiento y comprobar el impacto que
estas tienen entre el alumnado.</span></span></div>
<ol start="5">
<li><div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>Formulación
de Encuestas de Evaluación.</b></span></span></span></span><span style="line-height: 150%;">Con
esta evaluación se podrán encontrar áreas de oportunidad para
mejorar la calidad de los eventos.</span></div>
</li>
<li><div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<b style="font-family: 'Times New Roman', serif; line-height: 150%;">Fiesta
de Bienvenida cada semestre y despedida en verano, de Halloween y
Posada Navideña.</b></div>
</li>
<li><div lang="es-CL" style="margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<b style="font-family: 'Times New Roman', serif;"><span style="line-height: 150%;">Paseos
recreativos al interior del estado (Sierra de San Pedro Mártir y
Sierra Juárez, Ruta del Vino, San Felipe, Cañón de Guadalupe,
entre otros).</span></b></div>
</li>
</ol>
<div style="orphans: 0; widows: 0;">
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>d)
Comisión Deportiva.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b><br /></b></span></span></span></div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>1.
Torneos Relámpagos.</b></span><span lang="es-MX">Serán
realizados mínimo cada dos meses y de diversas disciplinas.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>2.
Mejorar los premios de las competencias deportivas.</b></span><span lang="es-MX">Ya
sea en efectivo o en especie, esta mejora se propone para incentivar
la participación de los estudiantes en actividades deportivas.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>3.
Efectuar visorías para integrar las selecciones de la Facultad.</b></span><span lang="es-MX">Esto
permitirá integrar a una mayor cantidad de compañeras y compañeros
interesados en integrar las selecciones deportivas.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>4.
Dotar de uniformes a los equipos representativos de FE y RI.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>e)
Comisión Ecológica.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b><br /></b></span></span></span></div>
<div style="margin-bottom: 0cm;">
<b>1. Del manejo residual.</b></div>
<ul>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Instalación de cubos de depósitos
adecuados y semi-interactivos para la captación de los diferentes
materiales reciclables.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Cada material reciclable contara
con un punto de acopio diferente para fomentar la capacidad de
discernir con respecto al material que se desecha.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Utilización del residuo orgánico
para la elaboración de composta (dentro de la facultad) para
utilizar el material ya reciclado en el manejo de las áreas verdes
de la instalación.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Campañas de concientización con
respecto al depósito de cada material reciclable en su lugar
correspondiente.</div>
</li>
</ul>
<div style="margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
<div style="margin-bottom: 0cm;">
<b>2. De la concientización en temas
de carácter ambiental.</b></div>
<ul>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Realización periódica (una o dos
veces por mes) de campañas de concientización e información con
respecto a las actividades realizadas por la coordinación y la
realidad social que se vive en el entorno universitario.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Introducción de prácticas
alternativas de distribución de recursos a través del marco
teórico de la economía ecológica, la economía solidaria y el
comercio justo.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Ciclo de conferencias y
actividades con la temática “economía ecológica” cuya
ponencia será precedida por maestros doctos en la materia de
universidades del interior de la republica donde se encuentre más
desarrollada esta rama de la ciencia económica. Un posible
candidato es el Dr. Salvador Peniche, director del departamento de
economía ecológica de la Universidad Autónoma de Guadalajara.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Planificación de la “jornada de la
economía ecológica” donde se integraran las conferencias y
actividades relacionadas con los mecanismos que propone esta rama de
la ciencia económica.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Implantación de espectaculares
con diseño y material reciclados para que la concientización
ecológica sea parte del panorama visual del estudiante.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Conferencia sobre permacultura
impartida por la asociación civil “niños del Xuchuma”
localizada en Tecate Baja California, donde expondrán los
componentes de esta nueva cosmovisión del mundo que propone un
equilibrio con el medio en el que nos encontramos.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Ciclo de conferencias “educación
ambiental” cuya ponencia queda precedida por asociaciones civiles
locales de gestión ambiental, tales como grupo espiral, transición
Tijuana, organización Kuira, instituto fronterizo de educación
ambiental, departamento de medio ambiente del colegio de la frontera
norte, asociación de plantas nativas de Baja California etc.</div>
</li>
</ul>
<div>
<div style="margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
<div style="margin-bottom: 0cm;">
<b>3. Prácticas, actividades y
talleres de la gestión ambiental.</b></div>
<ul>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Taller de composteo y
vermicomposteo impartido por la organización Kuira en coordinación
con el proyecto “huerto de vida”.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Taller de huerto Urbano impartido
por la organización “huertourbano.organico”.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Taller de ubicación, extracción
y cuidados de plantas nativas, impartidas por la asociación de
plantas nativas de Baja California.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Taller de cultivo biointensivo
impartido por la asociación niños del cuchuma.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Actividad de recorrido a las
instalaciones del centro de permacultura niños del Cuchuma en
Tecate Baja California.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Actividad de asesoría a posibles
techos verdes impartida por el grupo transición Tijuana.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Actividad proyección de
documentales de educación ambiental y realidad social Mexicana en
las instalaciones de F.E.Y.R.I</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Actividad de fomento a la
alimentación natural para evitar la ingesta de productos procesados
que no solo dañan el cuerpo sino que generan contaminación.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Prácticas de creación de huerto
urbano, impartido por el colectivo de gestión ambiental Ubuntu cuya
localidad se encuentra en Otay a dos kilómetros del campus
universitario.</div>
</li>
<li><div style="margin-bottom: 0cm;">
Prácticas de composteo e
incorporación en el entorno doméstico del alumno interesado, esto
para reducir las emisiones de gas metano en la atmósfera.</div>
</li>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
Gestión
del primer huerto universitario, con el fin de promover la
agricultura urbana y los medios de auto gestión de recursos.</div>
</li>
</ul>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>f)
Comisión de Eventos Especiales.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b><br /></b></span></span></span></div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>1.
Semana Especial por el Aniversario de la Facultad.</b></span><span lang="es-MX">Desde
conferencias, actividades académicas, eventos sociales y hasta rally
cultural, todo ello acompañado de un enfoque multidisciplinario,
esta semana será realizada para festejar como se merece el
aniversario de 53 de la FE y RI.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>2.
Desayunos, cócteles y/o cenas con los ponentes que vengan a la
Facultad.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Para
que los estudiantes puedan interactuar de una manera más cercana con
los ponentes invitados, se propone la organización de esta clase de
encuentros. </span></span>
</div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>3.</b></span><span lang="es-MX">
</span><span lang="es-MX"><b>Apoyo para asistencia a Congresos.</b></span><span lang="es-MX">La
realización plena del estudiante solo se logrará con una formación
integral, por lo cual apoyar a los estudiantes a que asistan a
diversos Congresos relativos a su carrera será una prioridad para
esta Comisión.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>4.
Pláticas con egresados de la Facultad.</b></span><span lang="es-MX">Para
conocer casos de éxito de egresados de alguna de las licenciaturas
que se imparten en la FE y RI y como estos lograron ejercer su
carrera en el mundo laboral, se promoverán este tipo de pláticas.</span></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: medium;"><b>III.
Funciones Adjetivas.</b></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Son
las funciones que ayudan a que las funciones sustantivas se lleven a
cabo de la mejor manera posible. Supervisa la función de las mismas
y articula los esfuerzos de los miembros de la organización de
manera ordenada y estructurada. Simplifica la información y la
vuelve digerible para propios y extraños.</span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
<ol>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Creación
de un Reglamento de Transparencia para el Comité Directivo de la
Sociedad de Alumnos.</b></span></span></span><span style="font-family: 'Times New Roman', serif; line-height: 150%;">A
través de Asambleas Estudiantiles y consultando a la Asamblea de
Representantes de Grupo, se elaborará un Reglamento que transparente
los ingresos y egresos del Comité Directivo.</span></div>
</li>
<li><div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<b style="font-family: 'Times New Roman', serif; line-height: 150%;">Redacción
de Manuales de Operación para el Comité Directivo.</b></div>
</li>
</ol>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Para
facilitar la comprensión de las responsabilidades del Comité
Directivo y, sobre todo, puntualizar el cómo este debe de operar, se
diseñarán estos Manuales de Operación a partir de incluir a las y
los estudiantes en la redacción de los mismos.</span></span></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br />
</div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-65484712874644129292013-11-16T00:58:00.000-08:002013-12-24T05:36:36.079-08:00Plan de Trabajo de la Planilla PLURAL - Misión, Visión, Objetivos y Declaración de Principios.<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; text-align: left; widows: 0;">
<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; orphans: auto; text-align: justify; widows: auto;">Este mes de noviembre se realizó el proceso electoral para renovar el Comité Directivo de la Sociedad de Alumnos de mi facultad, la Facultad de Economía y Relaciones Internacionales de la UABC. Yo era el candidato a Presidente de la misma, lamentablemente, la Comisión Electoral en contubernio con la Coordinadora del Consejo Estatal de las Sociedades de Alumnos de la UABC campus Tijuana, nos despojó del registro en tres ocasiones, impidiéndonos participar formalmente en las elecciones. Aún así, les comparto el Plan de Trabajo (así se se le denomina formalmente, pero en realidad es un Programa) que los miembros de la Planilla PLURAL elaboramos para estas elecciones.</i></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhj2wt1qpUFCdkeX1w8s1ZVSU3hL3bbZRVBZp8dFhic6hQiEVdUMEXzPaWXI5uExfUH-cTGXnWT8oIPfM9a3QCk-9GUYnSgceiw6kGiJtGzu7rbdpWpoLJNbG6WMh1aEdXVvrxjOJf53gzq/s1600/kkk.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhj2wt1qpUFCdkeX1w8s1ZVSU3hL3bbZRVBZp8dFhic6hQiEVdUMEXzPaWXI5uExfUH-cTGXnWT8oIPfM9a3QCk-9GUYnSgceiw6kGiJtGzu7rbdpWpoLJNbG6WMh1aEdXVvrxjOJf53gzq/s320/kkk.jpg" width="276" /></a></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; text-align: left; widows: 0;">
<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; orphans: auto; text-align: justify; widows: auto;"><br /></i></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; text-align: justify; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b><br /></b></u></span></span></span></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b>Misión.</b></u></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="line-height: 150%;">Profesionalizar
mediante la </span><span style="line-height: 24px;">implantación</span><span style="line-height: 150%;"> de modelos de gobernanza estratégica el
trabajo del Comité Directivo para de esta manera poder cumplir con
las propuestas del Plan, lo cual culminará con la democratización
de la Sociedad de Alumnos.</span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br /></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b>Visión.</b></u></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Un
Comité Directivo encabezado por un liderazgo legítimo y
verdaderamente representativo de los estudiantes. Ser un Comité
Directivo que labora de manera profesional y es respaldado por la
comunidad estudiantil.</span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br /></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b>Objetivos.</b></u></span></span></span></div>
<ol>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Tener
un liderazgo político en la Sociedad de Alumnos cuya autoridad
provenga de un amplio consenso que le otorgue legitimidad.</span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Gobernar
a la Sociedad de Alumnos bajo el modelo de la gobernanza, con el
ánimo de fomentar la participación del estudiantado en el gobierno
y en la administración de la SAFEyRI.</span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Dotar
de un marco normativo al Comité Directivo que garantice su
funcionamiento eficiente.</span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br /></div>
<div align="CENTER" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: 16pt;"><u><b>Declaración
de Principios.</b></u></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<br /></div>
<ol>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Libertad.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Porque
la historia de la humanidad puede ser considerada como la inacabada
lucha por alcanzar y ejercer la plena libertad, en la Planilla Plural
reconocemos la existencia de este valor como el requisito
indispensable para el ejercicio de los demás valores.</span></span></div>
<ol start="2">
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-CL" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><b>Igualdad.</b></span><span lang="es-MX">Porque
reconocemos en todas y todos los estudiantes de la FE y RI los
mismos derechos y obligaciones, apelamos a la igualdad como
principio rector de nuetra labor. Sin embargo, no caemos en la
trampa del liberalismo de limitarnos a la igualdad jurídica, sino
que la superamos con la igualdad de oportunidades de partida.</span></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<ol start="3">
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Fraternidad.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Porque
fortalecer el tejido que integra la Comunidad Estudiantil es una
necesidad inmediata de nuestra Facultad, promovemos el valor de la
fraternidad entre el estudiantado, ya que al reconocernos como parte
de una misma organización, la realización de prácticas solidarias
fortalece la unidad entre las y los compañeros.</span></span></div>
<ol start="4">
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><b>Pluralidad.</b></span></span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm; orphans: 0; widows: 0;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">Porque
la diversidad de ideas y opiniones es lo que mantiene viva a una
sociedad y consideramos al disenso como la esencia de la democracia,
afirmamos que la Pluralidad de pensamiento existente al interior de
nuestra Facultad es la mayor riqueza que puede tener la Sociedad de
Alumnos.</span></span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-53470476586106743572013-11-15T23:12:00.000-08:002014-03-11T23:14:47.617-07:00Plan de Trabajo de la Planilla Plural - Presentación General.<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; text-align: justify;">Este mes de noviembre se realizó el proceso electoral para renovar el Comité Directivo de la Sociedad de Alumnos de mi facultad, la Facultad de Economía y Relaciones Internacionales de la UABC. Yo era el candidato a Presidente de la misma, lamentablemente, la Comisión Electoral en contubernio con la Coordinadora del Consejo Estatal de las Sociedades de Alumnos de la UABC campus Tijuana, nos despojó del registro en tres ocasiones, impidiéndonos participar formalmente en las elecciones. Aún así, les comparto el Plan de Trabajo (así se se le denomina formalmente, pero en realidad es un Programa) que los miembros de la Planilla PLURAL elaboramos para estas elecciones.</i><br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh0o3_vYQ16Bi1wTnwmLCRWpnNc8kSGBp4sSV0yivkZmS2PizEKTcV3eiSZaKehjHkUK5PXXxyn8_TyJoJiAsDwZ7VYdLflNxmtP4oDmmDBiFdRdtdfYJdAF60jAHrKELcLROu-CEtwXAmC/s1600/kkk.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh0o3_vYQ16Bi1wTnwmLCRWpnNc8kSGBp4sSV0yivkZmS2PizEKTcV3eiSZaKehjHkUK5PXXxyn8_TyJoJiAsDwZ7VYdLflNxmtP4oDmmDBiFdRdtdfYJdAF60jAHrKELcLROu-CEtwXAmC/s1600/kkk.jpg" height="320" width="276" /></a></div>
<br />
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Cumpliendo con la convocatoria expedida por la
Comisión Electoral, la Planilla “Plural” presenta su Plan de Trabajo<span lang="ES-CL">, </span>poniéndolo<span lang="ES-CL"> a disposición para el análisis y el debate de las y los estudiantes
de la Facultad de Economía </span>y
Relaciones Internacionales (FE y RI).<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
El Comité Directivo de la Sociedad de Alumnos
de la FE y RI (SAFEyRI) es un organismo de representación estudiantil al
interior de la Facultad y al exterior para con el resto de las autoridades
universitarias. Debido a su carácter asociativo, voluntarista y automático,
esta organización no cuenta con los recursos constantes que poseen las
organizaciones coercitivas como los Estados-Nación o como las organizaciones de
carácter privado donde para ingresar se exige el pago de cuotas obligatorias a
sus miembros. La carencia de estos recursos que pudieran facilitar su operación
dificulta los trabajos ejecutivos de su Gobierno.<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Cuando hablamos del Gobierno de la Sociedad de
Alumnos, nos referimos a la capacidad de dirección que tiene el Comité
Directivo en turno para con la SAFEyRI. Por Gobierno es necesario entender su
origen etimológico, “timón”, el cual hace referencia a conceptos como guía,
liderazgo, conducción, es decir, hablar del Gobierno de la SAFEyRI es tratar el
tema fundamental de cuales son los objetivos a alcanzar por parte de quienes
dirijan al Comité Directivo. Y es en esta cuestión donde surge la primera
crítica a las pasadas Sociedades de Alumnos: En sus Planes de Trabajo, las
propuestas que han formulado no han sido planteadas en razón de un objetivo,
sino al revés, el objetivo es planteado en función de las propuestas. El Comité
Directivo de la SAFEyRI, para poder cumplir con los objetivos trazados en su
programa, debe de formular propuestas que tengan como fin el alcanzar las metas
que se presenten a los estudiantes, no deben de ser, como pasa en la
actualidad, aspiraciones de sucesos deseados que no se encuentran articulados
dentro de un marco integral sobre la visión de la facultad.<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
La definición de los objetivos de la SAFEyRI
es, debido a sus características, una función política. Entendemos por
política, citando a David Easton (1965), la “asignación imperativa de valores
para una sociedad”<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftn1" name="_ftnref1" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[1]</span></span><!--[endif]--></span></a>.
El fijar los objetivos es asignar valores a una serie de cuestiones, por lo que
forzosamente esta labor es eminentemente política. El espacio indicado para
desempeñar esta función, es el sistema político, el cual, citando nuevamente a
Easton, “es un sistema de interacciones, abstraídas de la totalidad de las
conductas sociales, a través de las cuales los valores son asignados de manera
imperativa para una sociedad”<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftn2" name="_ftnref2" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[2]</span></span><!--[endif]--></span></a>.
Lamentablemente, el sistema político de la Sociedad de Alumnos de la FE y RI no
está articulado, carece de una regulación precisa que estipule las instancias
de deliberación donde se discuta de qué manera se aprovecharán los esfuerzos de
la comunidad estudiantil. Para poder institucionalizar de forma sólida a estas
interacciones, es indispensable contar con un liderazgo capaz de articular las
distintas visiones y opiniones que integran la heterogénea sociedad de alumnos.
Y esto es, lo remarcamos, una función política.<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Pero no solamente la definición de los
objetivos del Comité Directivo de SAFEyRI, prosiguiendo con un Programa que
desemboque en un Plan diseñado colectivamente, es una asignatura pendiente de
las Sociedades de Alumnos que ha tenido la Facultad. También es urgente una
revisión de la operación concreta y material del Gobierno de la Sociedad de
Alumnos, esto es, una reforma administrativa. Dicha reforma administrativa debe
de consistir en dos vertientes: dotarle al Comité Directivo de la SAFEyRI de la
normatividad interna que carece, específicamente en los temas operativos y de
transparencia y, sobre todo, adoptar un nuevo enfoque en su modelo
administrativo. El modelo con el que actualmente se intentan cumplir las
funciones del Gobierno de la SAFEyRI, es el modelo del Estado Burocrático de
Max Weber. Para el pensador alemán (1977), “la burocracia es capaz de alcanzar
el más alto grado de eficacia y es, en ese sentido, formalmente, el más
racional de los medios de ejercer autoridad sobre los seres humanos. Es
superior a cualquier otra forma en precisión, en estabilidad, en el rigor de su
disciplina y en su fiabilidad”<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftn3" name="_ftnref3" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[3]</span></span><!--[endif]--></span></a>.<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Sin embargo, debido a las características de
dicho modelo, este no puede ser aplicado para el funcionamiento del Comité
Directivo. La ausencia de flujos fijos de financiamiento dificulta el mantener
una estructura burocrática como la que conceptualizó Weber, por lo que buscar
un nuevo modelo administrativo para la Sociedad de Alumnos es una necesidad
vital. Es por ello, que este Plan ha sido diseñado a partir del enfoque de la
gobernanza, modelo que como lo definió de forma breve y concisa Renate Mayntz
(2001), es “un nuevo modo de gobernar”, caracterizado por el hecho de que “en
la gobernanza moderna, las instituciones estatales y no estatales, los actores
públicos y privados, participan y a menudo cooperan en la formulación y la
aplicación de políticas públicas”<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftn4" name="_ftnref4" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[4]</span></span><!--[endif]--></span></a>.<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
El Plan de Trabajo de la Planilla “PLURAL” está
fundamentado en la convicción de que, para poder cumplir con las propuestas
aquí plasmadas, no solamente los miembros del Comité Directivo de la SAFEyRI
deben de ejecutarlas. Por el contrario, se deben de crear las redes necesarias
para que el Comité Directivo, despojado de cualquier pretensión burocrática,
pueda diseñar y aplicar en conjunto con la comunidad estudiantil las propuestas
de este Plan. Mediante la creación de los espacios de decisión y participación
adecuados, los estudiantes que integran la Sociedad de Alumnos de la Facultad
de Economía y Relaciones Internacionales de la UABC serán quienes definan el
Plan de Gobierno del Comité Directivo y, por ende, también quienes lo
implementarán actuando de manera cooperativa con el Comité. El ejecutar las
funciones del Comité Directivo desde el modelo de la gobernanza, permitirá
hacer realidad las propuestas de la Planilla PLURAL, todo esto respaldado por
un nuevo marco normativo, que incluya Manuales de Operación y un Reglamento de
Transparencia.<o:p></o:p></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Standard" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
En su obra más reconocida, “El Contrato
Social”, Rousseau (1988) aseguró que “si hubiera un pueblo de dioses, se
gobernaría democráticamente”.<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftn5" name="_ftnref5" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[5]</span></span><!--[endif]--></span></a> Aunque el
autor ginebrino afirmó que la democracia, en su acepción más rigurosa nunca
existiría como gobierno sobre la faz de la tierra, también reconoció que “el
gobierno democrático conviene a los pequeños Estados”<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftn6" name="_ftnref6" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 12.0pt; mso-ansi-language: ES-MX; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[6]</span></span><!--[endif]--></span></a>. Jean
Jacques Rousseau deslizó la posibilidad de que si se cubrían cuatro condiciones
(un Estado muy pequeño donde se pueda reunir el pueblo y cada ciudadano pueda
conocer a los demás, sencillez de costumbres, mucha igualdad en los rangos y
fortunas y poco o ningún lujo) la democracia podría efectivamente florecer. La
Planilla PLURAL considera que estas condiciones existen al interior de la
comunidad estudiantil de la FE y RI, por lo que plantear la democratización del
Comité Directivo de la Sociedad de Alumnos es una posibilidad factible. De
lograr este propósito, el Comité Directivo gozará de amplia legitimidad y, al
mismo tiempo, podrá cumplir con todas las propuestas del Plan. En conclusión,
la meta final de la Planilla PLURAL, es la profundización de la democracia
estudiantil al interior de la Facultad.<o:p></o:p></div>
<br />
<div>
<!--[if !supportFootnotes]--><br clear="all" />
<hr align="left" size="1" width="33%" />
<!--[endif]-->
<div id="ftn1">
<div class="Footnote">
<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftnref1" name="_ftn1" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-CL; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[1]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> Easton,
David (1965), <i>Esquema para el Análisis Político</i>, Amorrortu, Buenos Aires.<span lang="ES-CL"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn2">
<div class="Footnote">
<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftnref2" name="_ftn2" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-CL; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[2]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> Ídem.<span lang="ES-CL"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn3">
<div class="Footnote">
<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftnref3" name="_ftn3" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-CL; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[3]</span></span><!--[endif]--></span></span></a><span lang="ES-CL"> Weber, Max </span>(1977), <i><span lang="ES-CL">Economía y
Sociedad.</span></i><span lang="ES-CL"> Fondo de Cultura Económica, </span>México.<span lang="ES-CL"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn4">
<div class="Footnote">
<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftnref4" name="_ftn4" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-CL; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[4]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> Mayntz,
Renate (2001), “El Estado y la sociedad civil en la gobernanza moderna”
publicado en <i>Revista del CLAD Reforma y Democracia,</i> no. 21, Caracas.<span lang="ES-CL"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn5">
<div class="Footnote">
<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftnref5" name="_ftn5" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-CL; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[5]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> Rousseau,
Jean Jacques (1988) <i>El Contrato Social o Principios de Derecho Político</i>,
Editorial Dante, Mérida.<span lang="ES-CL"><o:p></o:p></span></div>
</div>
<div id="ftn6">
<div class="Footnote">
<a href="file:///E:/Documentos/Plural/Documentos/Plan%20de%20Trabajo%20de%20la%20Planilla%20Plural.doc#_ftnref6" name="_ftn6" title=""><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL"><!--[if !supportFootnotes]--><span class="Caracteresdenotaalpie"><span lang="ES-CL" style="font-family: "Times New Roman","serif"; font-size: 10.0pt; mso-ansi-language: ES-CL; mso-bidi-font-family: Mangal; mso-bidi-language: HI; mso-fareast-font-family: "Arial Unicode MS"; mso-fareast-language: HI; mso-font-kerning: .5pt;">[6]</span></span><!--[endif]--></span></span></a> Ídem<span lang="ES-CL"><o:p></o:p></span></div>
</div>
</div>
<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; text-align: justify;"><br /></i>
<i style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Tahoma, Helvetica, FreeSans, sans-serif; font-size: 15px; line-height: 20px; text-align: justify;"><br /></i>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-70689860445409357082013-08-02T02:41:00.000-07:002013-08-02T03:11:25.512-07:00“El Pacto por México como instrumento de eliminación del Conflicto Político". <div lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEinLgDBwhQwqgqNha_9JOJ3DDDU8Co70h9XM-4ePLYx8GywPe-KmGNCx-Iia-k6oNsczNmvBo_yPTuKh3krKxGJ12VFdlnXBj7nrgVK8fytu57yoOmKzY0BLZb6hOvBdprjgpt_i4wne7M8/s1600/pacto_mexico_a.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="216" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEinLgDBwhQwqgqNha_9JOJ3DDDU8Co70h9XM-4ePLYx8GywPe-KmGNCx-Iia-k6oNsczNmvBo_yPTuKh3krKxGJ12VFdlnXBj7nrgVK8fytu57yoOmKzY0BLZb6hOvBdprjgpt_i4wne7M8/s320/pacto_mexico_a.jpg" width="320" /></a></div>
<span style="font-family: Times New Roman, serif;">Todo gobernante
tiene una obsesión particular. Las características personales del
individuo que ostenta un cargo público condicionan su actuar en la
función que le toque desempeñar. Desde un cargo de representación
popular hasta un encargo de designación, el político le da su toque
propio. Pero a pesar de las muchas singularidades que pueda haber,
todos los políticos, entendiendo por político a aquel que busca
modelar a la sociedad de acuerdo a sus ideas desde el poder público,
se encuentran hermanados por una obsesión general, un deseo común
que todos comparten: trascender. En distintas épocas, los políticos
impulsan iniciativas que les faciliten la conducción de la sociedad,
creando un escenario de consenso o de destrucción de la misma
oposición. </span>
</div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<a href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538" name="_GPLITA_0"></a>
<span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">Todo
político, por regla general, siempre buscará incrementar la
capacidad de gobernabilidad del gobierno que encabece, y una sociedad
es más gobernable mientras menos reticencia exista por parte de la
sociedad civil al ejercicio del poder del Estado. Retomando a Arbos y
Giner (2003), debemos de entender por gobernabilidad </span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><i>“</i></span></span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>la
cualidad propia de una comunidad política según la cual sus
instituciones de gobierno actúan eficazmente dentro de su espacio de
un modo considerado legitimo por la ciudadanía, permitiendo así el
libre </i></span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>ejercicio
</i></span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>de
la voluntad política del poder ejecutivo mediante la obediencia del
pueblo”<a class="sdfootnoteanc" href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#sdfootnote1sym" name="sdfootnote1anc"><sup>1</sup></a></i></span></span></span>.
<span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">¿Pero
para que se busca tener un poder omnímodo, incontestable y absoluto?
Para gobernar con comodidad y lograr imponer de forma tranquila y sin
sobresaltos el programa de gobierno que se decida adoptar. La
instauración de dicho programa, le permitirá al gobernante
trascender más allá de su período como autoridad pública. Los
gobernantes que han logrado trascender en la historia, son aquellos
que lograron sumar a sus pueblos en la consecución de ciertos
objetivos trazados en un plan general. Algunos logran dicha unidad
nacional de forma democrática, como Nelson Mandela en Sudáfrica
quien impulsó la eliminación del “Apartheid”, o como Theodore
Roosevelt, quien logró amplios consensos en la sociedad
estadounidense para echar a andar el llamado “New Deal”. Otros,
por el contrario, de forma totalitaria, imponen su proyecto político
a la sociedad desapareciendo a la oposición, como Adolfo Hitler en
Alemania o José Stalin en la Unión Soviética, quien eliminó a los
grandes líderes de la Revolución Bolchevique de la que el fue parte
con tal de tener un poder incontestable. </span></span></span>
</div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">Tomando
en cuenta lo anterior, se puede afirmar con toda seguridad que el
Pacto Por México es la estrategia de Enrique Peña Nieto para
imponer su visión de país y consolidar su poder. Pero a diferencia
de los casos citados, el Presidente Peña no tiene contemplado la
imposición de un regimen totalitario, ni tampoco la profundización
de la democracia, para hacer una realidad su plan de gobierno. Más
que apostarle a la política, Don Enrique busca anular la política,
la cual es consenso y disenso, diálogo, discusión, acuerdos. Con el
Pacto Por México, Peña Nieto busca restarle legitimidad a las ya de
por si desprestigiadas instituciones republicanas y destruir la
división de poderes al entregarle al nombrado “Consejo Rector”
del Pacto Por México todas las atribuciones de los poderes
ejecutivo, legislativo y judicial, al ser este Consejo, quien aprueba
o niega la agenda legislativa del Congreso de la Unión. La vía que
Peña Nieto se ha decidido a seguir, es la de generar cada vez menor
interés de los mexicanos en la política, esto es, la antipolítica
hecha gobierno. Para definir que es la antipolítica, primero hay que
citar a Enrique Dussel (2010), quien conceptualiza a la política
como </span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>“</i></span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><i>l</i></span></span></span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>a
política, en su sentido más noble, obediencial, es esta
responsabilidad por la vida en primer lugar de los más pobres. Esta
exigencia normativa fundamental constituye el momento creativo de la
política como liberación”.<a class="sdfootnoteanc" href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#sdfootnote2sym" name="sdfootnote2anc"><sup>2</sup></a></i></span></span></span>
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">Por
lo tanto, la antipolítica es la falta de responsabilidad hacia los
más necesitados. Peña apuesta a la antipolítica al perseguir el
objetivo perverso de que menos ciudadanos se interesen por las cosas
públicas, y por supuesto, los primeros en desinteresarse, serían
los desposeídos, al carecer de menores grados de instrucción.</span></span></span></span></div>
<div style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><br /></span></span></span></span></div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span style="font-family: Times New Roman, serif;">El atractivo de las
discusiones políticas radica en el enfrentamiento directo entre dos
fuerzas contendientes o, como en el caso de México, tres grandes
bloques principales. Al condenarse al conflicto como algo que impide
el progreso nacional y buscar su desaparición, la democracia pierde
su esencia y por lo tanto, las discusiones políticas pierden su
motivo de existencia. El que exista el conflicto obliga a la clase
política a crear instituciones donde las diferencias que se tengan
en el seno de la sociedad se procesen de forma pacífica, es decir,
de manera democrática. Contrario a los supuestos de Peña Nieto, un
demócrata no tiene como objetivo cancelar al conflicto, sino por el
contrario, anhela procesarlo y recoger de el las exigencias más
sentidas de la población.</span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: #333333;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX"><br /></span></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: #333333;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">El
conflicto es la esencia de la democracia. No es el consenso, no es el
disenso, es el conflicto. Porque mientras el disenso se limita a una
diferencia de opiniones, el conflicto es el choque entre fuerzas en
pugna que buscan modelar a la sociedad de acuerdo a su criterio, se
enfrentan concepciones distintas de la sociedad, de tipos de
sociedad. La perdida de consenso, tiene muchas consecuencias, pero en
este caso particupar, es productivo citar a Gramsci (1975) cuando
señala que </span><span lang="es-MX"><i>“Si la clase dominante ha
perdido el consenso (consenso), no es más clase dirigente
(dirigente), es únicamente dominante, detenta la pura fuerza
coercitiva (forza coercitiva) lo que indica que las grandes masas se
han alejado de la ideología tradicional, no creyendo ya en lo que
antes creían”.<a class="sdfootnoteanc" href="http://www.blogger.com/#sdfootnote1sym" name="sdfootnote1anc"><sup>3</sup></a></i></span><span lang="es-MX">
Sin embargo, es tal la voluntad de las partes por seguir en la
sociedad, que aunque no estén de acuerdo en su funcionamiento, se
mantienen al interior de esta apostando a que eventualmente se
logrará, a través de la vía pacífica, imponer sus ideas al orden
social. Este es el verdadero baluarte democrático: el defender con
ahínco una idea, pero si esta no es apoyada, seguir al interior de
la sociedad, reconociendo que en la democracia se gana y se pierde,
pero que también ninguna victoria ni mucho menos una derrota es
eterna. El negar la existencia del conflicto, y peor aún, buscar
desaparecerlo, es borrar el motor del juego democrático.</span></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: #333333;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">Durante
este ensayo, se ha buscado dejar en claro una cuestión fundamental:
el Pacto por México tiene como verdadero objetivo el eliminar al
conflicto al interior de la sociedad desdibujando las diferencias
entre los partidos políticos. Dicha eliminación llevaría a
disminuir la atención del ciudadano por la política y por ende, a
una menor participación electoral. El tener un alto porcentaje de
abstención es sinónimo de que las autoridades electas a través del
sufragio cuenten con muy poca legitimidad por parte del pueblo. Es
importante señalar que por “pueblo” se debe de entender </span><span lang="es-MX"><i>“un
actor colectivo político, no un sujeto histórico sustancial
fetichizado. El pueblo aparece en coyunturas políticas críticas,
cuando cobra conciencia explítica del hegemón analógico de todas
las reivindicaciones desde donde se definen la estrategia y las
tácticas, transformándose en un actor, constructor de la historia
desde un nuevo fundamento”.<a class="sdfootnoteanc" href="http://www.blogger.com/#sdfootnote2sym" name="sdfootnote2anc"><sup>4</sup></a></i></span><span lang="es-MX">
</span></span></span></span>
</div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: #333333;"><span style="font-family: Times New Roman, serif;">La
institución pública que por su naturaleza es esencialmente
política, es cualquier Cámara integrante del Poder Legislativo. De
esta manera, al convertirse el Congreso de la Unión en un actor
irrelevante, Peña Nieto deja de verse obligado a negociar sus
reformas en diálogo directo con los Diputados y Diputados y se
limita a que estas se ratifiquen, de manera casi íntegra, en las
instancias de gobierno del Pacto por México. Ese pacto representa el
fin de la deliberación pública, de la discusión colectiva y la
vigilancia correcta a los representantes populares, esto último
debido a que los mismos dejan de tener razón de existir, ya que los
legisladores, los máximos exponentes de la democracia
representativa, son los tomadores de decisiones que debaten basándose
en la opinión de sus electores, y su presencia carece de sentido
gracias a la “unidad” y “cooperación” a la que apelan los
agoreros del Pacto, de forma obligada. En resumen, el Pacto por
México, en lugar de incentivar la participación cívica, la
desincentiva. Y un pueblo no participante que se limita a ser
espectador de la realidad, es el tipo de pueblo que cualquier
político antidemocrático desea. Como Enrique Peña Nieto.</span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 200%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div id="sdfootnote1">
<div class="sdfootnote" style="margin-left: 0cm; text-indent: 0cm;">
<span style="color: black;"><a class="sdfootnotesym" href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#sdfootnote1anc" name="sdfootnote1sym">1</a><span style="font-family: arial, helvetica, sans-serif;"><span style="font-size: 9pt;">
</span></span><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;">Xavier
Arbós y Salvador Giner </span></span><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>“La
gobernabilidad, Ciudadanía y Democracia en la encrucijada mundial”.
</i></span></span><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;">Editorial
Siglo XXI primera edición 1993</span></span><span style="font-family: Times New Roman, serif;"><span style="font-size: small;"><i>.</i></span></span></span></div>
</div>
<div id="sdfootnote2">
<div class="sdfootnote" lang="es-MX">
<span style="font-size: small;"><a class="sdfootnotesym" href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#sdfootnote2anc" name="sdfootnote2sym">2</a>Enrique
Dussel “20 Tesis de Política”. Editorial “El Perro y la
Rana”, 3ra Edición, Venezuela 2010.</span></div>
<div id="sdfootnote1">
<div class="sdfootnote">
<span style="font-size: small;"><a class="sdfootnotesym" href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#sdfootnote1anc" name="sdfootnote1sym">3</a><span lang="es-MX">Antonio Gramsci, </span><i>Cuaderni del Carcere</i>, 3, Edición de V. Gerratana, Einaudi Editore, Torino, 1975, vol. 1, p. 311.</span></div>
</div>
<div lang="es-MX" style="line-height: 32px; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
</div>
<div id="sdfootnote2">
<div class="sdfootnote" lang="es-MX">
<span style="font-size: small;"><a class="sdfootnotesym" href="http://www.blogger.com/blogger.g?blogID=4897153090716365538#sdfootnote2anc" name="sdfootnote2sym">4</a> Dussel, op. cit.</span></div>
<div>
<span style="font-size: small;"><br /></span></div>
</div>
</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-65263598877497158182013-05-19T16:44:00.000-07:002013-05-19T18:11:13.945-07:00El probable final de la crisis de España.<div style="text-align: justify;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBlwYlcSp-EdjLsaWFBCVsEtCKCPNgJA6kNHfB6385Elqa7OoZEiWUfWpeZNxcxxspwPBHwgcrHkWu7YAT_j885pvSIZ1hyphenhyphenYPpVFpjOGlOL4OZPXNP1QhWcpbi6RIe5KWzIHI-1lXO_q9a/s1600/Ch%C3%A1vez-espalda-Home.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="97" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBlwYlcSp-EdjLsaWFBCVsEtCKCPNgJA6kNHfB6385Elqa7OoZEiWUfWpeZNxcxxspwPBHwgcrHkWu7YAT_j885pvSIZ1hyphenhyphenYPpVFpjOGlOL4OZPXNP1QhWcpbi6RIe5KWzIHI-1lXO_q9a/s320/Ch%C3%A1vez-espalda-Home.jpg" width="320" /></a></div>
<i>Es indudable que España se encuentra actualmente atravesando por un proceso de descomposición total. Dicha situación, originada por la crisis financiera del año 2008, en lugar de revertirse, se ha agravado. Para muchos españoles, la crisis no parece tener fin y el desanimo es el sentimiento generalizado. Es por ello que se vuelve necesario revisar la historia mundial y encontrar algún caso similar en la historia reciente de algún otro país para encontrar un posible desenlace a la que es, sin lugar a dudas, la crisis de mayor impacto por la que ha atravesado el estado español desde la Guerra Civil. Haciendo un abuso de la comparación, guardando todas las proporciones, contrastaré la actualidad de España con la que hace 20 años atrás vivió un país que, aunque a primera vista nos pudiera parecer que ambos no tienen mucho parecido, es sorprendente la cantidad de igualdades que presentan en esta coyuntura.</i></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Había una vez, un país que atravesaba la más profunda crisis de toda su historia. Dicha crisis colosal, no se limitaba a ser una depresión económica, las cuales existen cada cierto tiempo, son cíclicas, ya que como Marx demostró, la economía capitalista así funciona: hay ascenso y descenso, flujo y reflujo, crecimiento y decrecimiento. La crisis también era una de crisis de legitimidad del sistema político, incluyendo a todas las instituciones de la nación en cuestión: el gobierno, el parlamento, los partidos políticos, la Iglesia (católica), los medios de comunicación, etc. Aunque en esos años varias naciones del mismo continente estaban sumidas en una crisis económica grave, una cantidad importante de países ya habían logrado salir de ella y otros estaban en proceso de recuperación, mientras que en esta nación la calidad de vida de sus habitantes empeoraba cada vez más. Este país había sido gobernado hace poco mas de tres décadas por una dictadura militar, y a la caída del régimen los partidos políticos decidieron firmar un acuerdo para impedir que nuevamente un gobierno autoritario se implantara. El Pacto había sido firmado por la mayoría de los partidos de ese entonces, los cuales tenían la expectativa de que al respaldar dicho acuerdo podrían acceder al poder, pero en realidad el pacto dio origen a un sistema bipartidista, donde los dos partidos mas fuertes, uno perteneciente a la Internacional Socialista y otro a la Internacional Democristiana (actualmente Internacional Demócrata de Centro), se alternaron en la Presidencia durante 30 años de forma ininterrumpida. Aunque originalmente tenían diferencias marcadas, con el paso del tiempo, estas se fueron borrando, hasta que llegó un momento en que ambos partidos proponían exactamente lo mismo, dejando sin opciones a los electores. La izquierda radical, dividida, atomizada y perseguida, nunca pasó de un 5% de la votación.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Durante ese periodo, el país en cuestión presumía ser una de las democracias mas consolidadas del mundo, donde el cambio en el gobierno, aunque solamente ocurría entre dos partidos, era pacifico y estable. Al mismo tiempo, con el descubrimiento de recursos naturales minerales, el gobierno obtuvo ingresos como nunca hubiera imaginado, los cuales fueron utilizados para financiar grandes obras sociales, como el aumento de la infraestructura educativa y de salud, con el objetivo de construir un Estado de Bienestar. Sin embargo, los subsiguientes gobiernos despilfarraron los recursos públicos para mantener el lujo en que vivía la clase política y la aristocracia nacional. Como todo en el mercado, el precio de sus recursos naturales, así como incrementó de improviso, también se redujo, dejando con menos dinero al estado. Cuando llegó la crisis económica recurrente, el gobierno adoptó las clásicas medidas de corte neoliberal: recorte de gasto público, eliminación del derecho a la educación y salud proporcionada por el Estado, incremento del cobro de los servicios públicos, eliminación de aranceles, entre otras medidas "sugeridas" por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. A cambio de seguir con estas recetas, el gobierno recibió préstamos por parte de estas organizaciones promotoras del neoliberalismo, préstamos que incrementaron de forma tremenda la deuda externa, empeorando el prestigio financiero internacional de dicho país.<br />
<br />
La sociedad civil, inconforme con las medidas aplicadas por el gobierno central para combatir la crisis, pero que en realidad la agudizaba, salió a las calles a manifestar su repudio ante tales medidas. Concentraciones populares conocidas como "cacerolazos" se sucedían una tras otra, cada vez con mayor fuerza a lo largo y ancho de la geografía nacional. El Presidente decidió acallar las voces de inconformidad ordenando al Ejército que reprimiera, como diría Galeano, a sangre y fuego a los manifestantes, masacrando a compatriotas suyos cuyo único delito era ser de oposición. Ante la represión, el resto de los ciudadanos perdieron toda confianza en el gobierno, y la juventud, sector que había estado apagado durante largo tiempo en la política, convocó a protestas masivas contra el Presidente represor. Plantones, bloqueos, marchas que terminaban en corretizas, fueron algunas de las acciones llevadas a cabo por los jóvenes para demostrar la falta de apoyo hacia el gobierno. Sin embargo, ninguna de estas medidas frenaba la implantación de las políticas neoliberales. La depresión y el pesimismo se apoderaron de todos los habitantes de esa nación, el futuro parecía desolador y el pueblo perdió toda esperanza de cambio...<br />
<br />
Como se puede percatar el lector, el escenario aquí dibujado, es, con sus obvias diferencias, el mismo que atraviesa España. Tras la dictadura de 36 años de Francisco Franco, los partidos políticos todos, incluyendo al Partido Comunista, firmaron un acuerdo por la democracia, el Pacto de la Moncloa, cuyo resultado fue que, de tener un sistema multipartidista moderado a finales de los setentas y principios de los ochentas, se diera paso a un rígido sistema bipartidista, donde únicamente el Partido Socialista Obrero Español (miembro de la Internacional Socialista) y el Partido Popular (integrante de la Internacional Demócrata de Centro) se han alternado al frente del Gobierno. Desde ese entonces, las diferencias de gobierno entre ambos partidos han desaparecido: el PSOE, el partido de izquierda, se "derechizó" y en las últimas elecciones, las del año 2011, coincidió en todo con el partido de derecha, el Partido Popular: aplicar las recetas del FMI y del Banco Mundial, recortando el gasto social y desapareciendo el derecho a la sanidad pública. El PSOE en el gobierno, ha apoyado las guerras imperialistas de Estados Unidos y el Reino Unido, al igual que el PP. La crisis económica mundial del año 2008, golpeó fuertemente a España, y el Estado de Bienestar que había construido, fue aceleradamente desmantelado. Ante el tamaño de la crisis, las elecciones generales, programadas para el año 2012, fueron adelantadas al 2011, y el PSOE, proponiendo lo mismo que el PP, fue barrido en las elecciones por el Partido Popular, quién obtuvo la mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados. La izquierda representada por la coalición Izquierda Unida, encabezada por el Partido Comunista y los ecologistas, aunque tuvo buena votación, su representación en el parlamento fue ínfima. Durante el proceso electoral y poco antes de iniciar este, la juventud española, apática en su mayoría, inundó las calles para protestar en contra de los recortes a la seguridad social. Este sector ha sido el más afectado por la crisis, con un 50% de desempleo entre la juventud. Las inconformidades de los jóvenes son compartidas por el resto de la ciudadanía, llevando a un descrédito total a todas las instituciones de España, como lo son la Monarquía, el Parlamento, los Partidos Políticos, la Iglesia Católica, etc. Actualmente, en el país ibérico no existe una opción electoral cohesionada que pueda parar la ola de recortes y la privatización de la salud. Tanto el PSOE como el PP han perdido sus diferencias, por lo que votar por uno de ellos para impedir que llegue el otro se ha vuelto una cuestión intrascendente. A dos años del inicio de las protestas de los jóvenes, representadas por los movimientos "Indignados" y "15-M", la desesperanza es el sentimiento que ha inundado a los españoles.<br />
<br />
De entre todas las propuestas formuladas para que España salga de su crisis, hay una que sobresale por su simultánea sencillez y complejidad: cambiar de sistema político. Esto significa cambiar la forma del Estado, destronar a la monarquía, barrer al actual sistema de partidos y adoptar otro sistema económico. ¿Como se logrará esto? Es aquí donde cesan las similitudes entre España y nuestro país de ejemplo.<br />
<br />
En el país que se ha usado como contraste, al igual que España, no parecía haber solución. El gobierno golpeaba a los manifestantes, los partidos políticos tradicionales ya no tenían diferencias programáticas y los ciudadanos estaban cansados de que sus protestas no obtuvieran algún éxito tangible. Pero de repente, un evento inesperado, que ningún analista político previó, sucedió: la madrugada del 5 de Febrero de 1992, un grupo de jóvenes militares intentaron realizar un golpe de Estado para derrocar al Presidente. Al frente de dichos rebeldes, se encontraba un teniente coronel de orígenes populares, el entonces desconocido, Hugo Rafael Chávez Frías. Aunque el golpe fracasó, Chávez habló ante la prensa, y en menos de 2 minutos, se convirtió en la esperanza de todo su pueblo, el venezolano, el cual en un 80% respaldó a los militares golpistas. Venezuela, al igual que España en la actualidad, antes de Chávez estaba sumida en la peor crisis que había vivido. Tras la caída del dictador Marcos Pérez Jiménez (militar como Franco), los partidos políticos firmaron el Pacto de Punto Fijo, de contenido similar al de la Moncloa. Exactamente como sucedió en España, el desenlace fue la alternancia ininterrumpida entre dos partidos: el socialdemócrata Acción Democrática y el derechista COPEI. Chávez intentó derrocar a Carlos Andrés Pérez, quien había vuelto a la Presidencia de la mano de su partido, AD, el cual a pesar de ser el partido histórico del progresismo en Venezuela, aplicó políticas neoliberales, justo como Rodríguez Zapatero y el PSOE hicieron en España. Zapatero concluyó su gobierno en 2011, un año antes del período constitucional, para evitar que la crisis político-económica se profundizara. En Venezuela, también Carlos Andrés salió de la Presidencia de la República un año antes de concluir su mandato, en 1993, por decisión del Congreso Nacional. En 1994, otro ex Presidente, miembro del derechista COPEI, Rafael Caldera, consciente del desprestigio que tenían los partidos tradicionales entre la población, renuncia a su partido político, y por primera vez desde la firma del Pacto de Punto Fijo, un partido distinto a los tradicionales AD y COPEI ganaba las elecciones, por lo que Caldera fue reelecto en la Presidencia. Entre sus primeras acciones de gobierno, destaca el indulto a Hugo Chávez y al resto de militares que participaron en el golpe de 1992.<br />
<br />
A partir de su liberación, Chávez inició un movimiento social para hacerle ver a los venezolanos que el sistema político vigente ya no tenía sentido de existir, que los partidos políticos tradicionales ya no estaban al servicio del pueblo y que había que transformar radicalmente al país con la convocatoria a una Asamblea Constituyente que redactara una nueva Constitución Política. Reacio a participar en las elecciones, finalmente Hugo Chávez decidió postularse a la Presidencia de Venezuela en 1998, arrasando con el 58% de los votos. Su victoria representó el final del Pacto de Punto Fijo, al pasar a la marginalidad los dos partidos tradicionales y al ostracismo la clase política de esa generación. Con el gobierno de Hugo Chávez, se redujo en más de la mitad el porcentaje de pobreza en Venezuela, y este país pasó a ser el menos desigual de América Latina, éxitos reconocidos por la CEPAL de la ONU.<br />
<br />
Por todas estas similitudes que existen entre el contexto de la España actual y la Venezuela de los noventas, podemos concluir con la siguiente pregunta ¿Como saldrá España de la peor crisis económica, política y social de su historia? Únicamente con una insurgencia popular liderada por un "outsider" de la clase política dominante. España, para salir de su crisis, necesita de un Hugo Chávez como Presidente.</div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-29010227408234198542013-04-16T14:11:00.000-07:002013-05-19T14:12:31.440-07:00En defensa de la Globalización.<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMhTy7y9E5733mIHgZ7-MWK_g8XkbFnzN_vTmmWIdeF8mGzDgFjdxbPywHXIQQeJnDfEIUt0Vw9-ZwtznY3Jh08i0YyRkhKC0fqBlJSv8BzCW14WIYoLCFjiJlJ7xALsAmgrC1Sdu06ksi/s1600/multinaiocnaala.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="217" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMhTy7y9E5733mIHgZ7-MWK_g8XkbFnzN_vTmmWIdeF8mGzDgFjdxbPywHXIQQeJnDfEIUt0Vw9-ZwtznY3Jh08i0YyRkhKC0fqBlJSv8BzCW14WIYoLCFjiJlJ7xALsAmgrC1Sdu06ksi/s320/multinaiocnaala.jpg" width="320" /></a></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><i>Hace poco, en clase se organizó un debate en torno a las cosas positivas y negativas de lo que se ha llamado "Globalización". Me tocó estar del lado de la defensa (aunque hubiera preferido estar del lado contrario), así que esta fue mi postura.</i></span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">Sin
lugar a dudas, el Siglo XX fue un siglo marcado por profundas
convulsiones políticas, económicas y sociales. <span lang="es-MX">Revoluciones
de todo tipo de ideologías, movimientos de liberación nacional,
fundamentalistas y laicos, dos guerras mundiales y el colapso de una
de las potencias más poderosas que la humanidad ha visto en su
historia, todo ello acompañado por un impresionante desarrollo de la
ciencia y la tecnología, es el legado del siglo pasado. Semejante
ritmo de evolución y cambio, como nunca antes había ocurrido en
centurias pasadas, no se ha detenido a pesar de la desaparición de
actores que se consideraban claves en la escena mundial, por el
contrario, las transformaciones en todos los ámbitos de la vida
humana ocurren de manera cada vez más vertiginosa y acelerada. </span></span>
</div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">El fortalecimiento de las instancias
financieras internacionales combinada con un incremento de cobertura
por parte de las telecomunicaciones, ha permitido que en la
actualidad, todo el planeta se encuentre conectado e
interrelacionado. En nuestros tiempos, gracias a esta conectividad,
podemos enterarnos desde la comodidad de nuestro hogar, en cuestión
de segundos, sobre sucesos que pueden ocurrir en las partes más
remotas de la tierra. Dicha conectividad no solo se da en el terreno
de las telecomunicaciones, como lo son el internet, la televisión,
la radio, etc, sino también, y de hecho de manera prioritaria, en el
campo económico. A finales del Siglo XX, en la década de los
noventas, con la caída del Muro de Berlín, la economía de mercado
derrotó a la economía de planificación central, lo que condujo a
la expansión sin barreras del paradigma del libre mercado,
encontrando pequeñas resistencias únicamente en lugares como Cuba o
Corea del Norte. A esta nueva realidad caracterizada por la
desaparición de facto de las fronteras entre las naciones, gracias
al empuje de la tecnología y al dinamismo del mercado, se le ha
denominado globalización. </span>
</div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span lang="es-MX">Gracias
a la globalización, la cual es la principal característica de
nuestros tiempos, los capitales necesarios para hacer crecer las
economías de los países, especialmente de aquellos en vías de
desarrollo, pueden ser invertidos con mayor facilidad y celeridad,
ayudando de esta manera a combatir de manera real asignaturas
pendientes como el hambre. La globalización, por otro lado, ha
coadyuvado a combatir a regímenes autoritarios, que ante la presión
internacional, han terminado de sucumbir, dando paso al
establecimiento de la democracia en los estados azotados por
gobiernos cerrados a las libertades. Nunca antes en la historia de la
humanidad había existido la posibilidad real de solucionar los
viejos problemas que aquejan a nuestro mundo, y gracias a la
mundialización, como la denominan los franceses, es posible
constituir coaliciones amplias y grupos de trabajo cuyos integrantes
representen a distintos estados, logrando de esta manera, una mayor
colaboración entre las naciones, fortaleciendo los procesos de paz
conduciendo a un orden internacional más armónico y estable.
Además, la globalización nos ha hecho conscientes de la importancia
que tiene el respeto a los derechos humanos como única vía para el
desarrollo, al permitirnos comprobar que son los regímenes que
respetan la integridad de los individuos, los únicos que logran
hacer de sus patrias comunidades ricas y en crecimiento, realidad muy
diferente a la de aquellos sistemas políticos donde el poder público
tiene capacidades ilimitadas para con el ser humano, atrofiando las
capacidades natas del hombre. </span></span>
</div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">En conclusión, la globalización, al
ir eliminando poco a poco, pero constante, las fronteras políticas,
ha permitido generar tal cantidad de riqueza como en ningún momento
de la historia había existido, ofreciendo a las personas las
herramientas necesarias para mejorar la calidad de vida de cada uno y
de quienes los rodean. El proceso actualmente en curso, de
interdependencia y colaboración mundial, no puede dar marcha atrás,
porque un mundo unido, en paz y solidario, es el futuro que todas y
todos anhelamos.</span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-62898496532387635132013-03-05T13:48:00.000-08:002013-05-19T13:57:52.619-07:00Stalin y su Liderazgo: ¿Fue normativo?<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"></span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg1DFaGkMXIjZVAC7vkzfpAUrxv5ZUKzKqdNvSeUNJo3sjBKNsjZmBrD2pXOlkuIS44bWfbtiaA3lJnX1kzi4WhJrfi5zNXh8jJhk7dHlLSnJN88gzUtP1Q2neIjo5wYswaWBuaZNbFVumr/s1600/stalin__s_future_by_extremefatboy.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em; text-align: right;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg1DFaGkMXIjZVAC7vkzfpAUrxv5ZUKzKqdNvSeUNJo3sjBKNsjZmBrD2pXOlkuIS44bWfbtiaA3lJnX1kzi4WhJrfi5zNXh8jJhk7dHlLSnJN88gzUtP1Q2neIjo5wYswaWBuaZNbFVumr/s320/stalin__s_future_by_extremefatboy.jpg" width="225" /></a><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; line-height: 150%;"><i>En la escuela nos dejaron analizar el liderazgo de Stalin desde el enfoque del liderazgo normativo, con motivo del 60 aniversario de su fallecimiento. Esto escribí:</i></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; line-height: 150%;"><br /></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span style="font-family: Arial, sans-serif; line-height: 150%;">En
el seno de la sociedad, hay distintos tipos de liderazgo. La</span><span style="font-family: Arial, sans-serif; line-height: 150%;"><span lang="es-MX">s
características de los líderes es igual de variada como las
organizaciones que encabezan, por lo que crear una tipología o una
clasificación sobre los liderazgos, aunque aparentemente sea una
labor que a primera vista se pudiera considerar como sencilla, en
realidad no lo es y requiere de un esfuerzo conspicuo y consciente.
El estudio del vínculo entre los liderazgos y sus organizaciones, o
entre las organizaciones y sus líderes, dependiendo de la
perspectiva que cada quien guste adoptar, es de carácter orgánico,
ya que ambos se modifican por el contexto en el que la asociación
surja y el liderazgo se forje y ejerza. De entre los liderazgos a
estudiar, destacan, por obvias razones, en primer lugar, el de la
Jefatura del Estado, el cual es el liderazgo de mayor trascendencia
dentro de la sociedad. Y cuando este liderazgo es ejercido por una
persona que, simultáneamente, es el Jefe de un partido político,
dicho líder puede llegar a acumular tal poder que avasalle al resto
de las organizaciones de tal forma que destruya incluso al pluralismo
característico de las sociedades modernas y democráticas.</span></span></span></div>
<br />
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"><span lang="es-MX">Un
líder que puede ejemplificar de manera fehaciente, es el liderazgo
normativo de </span></span><span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">Iósif
Vissariónovich, mejor conocido por su seudónimo, “Stalin”
(Hecho de acero en ruso). José Stalin, como se le menciona en el
idioma español, fue durante 32 años, el líder de la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas. Stalin dirigió a su país a
partir de 1922, cuando el fundador de la URSS, Vladimir Lenin, cayó
en una enfermedad que le impedía ejercer el poder público. Iosif
enfrentó la difícil tarea de reconstruir al país tras la Primera
Guerra Mundial y la Revolución Rusa, logrando convertir a su país
en la segunda potencia económica, política y militar del mundo, tan
solo detrás de los Estados Unidos. Rusia, que hasta antes de la
Revolución de 1917 era el país más atrasado de Europa, llegó a
desarrollarse tanto que fue este país, y no Estados Unidos como
errónea y popularmente se cree, quien logró derrotar en la Segunda
Guerra Mundial al poderío militar de la Alemania nazi de Adolfo
Hitler. Al fallecer en 1953, el liderazgo totalitario de Stalin había
transformado radicalmente a Rusia, por lo que un análisis de su
calidad como líder siempre será polémico.</span></span></span></span></div>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<br /></div>
<div align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;"><span style="font-size: small;"><span lang="es-MX">Como
todo líder político, tuvo aciertos y errores, pero en lo que hay
coincidencias en la mayoría de los estudiosos del tema, es que, si
nos basamos en el modelo de Víctor Vroom y Phillip Yetton sobre el
liderazgo normativo, Stalin entra perfectamente dentro de dicha
clasificación. Ambos autores mencionan que hay cinco niveles en su
modelo, los cuales son:</span></span></span></span></div>
<ol>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;">Autocrático:
El líder decide por si mismo</span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;">Segundo
nivel autocrático: El líder puede llegar a pedir consejos, pero
toma la decisión final</span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;">Primer
nivel de consulta: El líder pide la opinión a los individuos del
grupo, posteriormente, toma la decisión.</span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;">Segundo
nivel de consulta: Tras tener una reunión con todo su grupo, el
líder toma la decisión.</span></span></div>
</li>
<li><div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;">Tercer
nivel de consulta: Es el grupo en su conjunto quien decide, no el
líder.</span></span></div>
</li>
</ol>
<div align="JUSTIFY" lang="es-MX" style="margin-bottom: 0cm;">
<span style="color: black;"><span style="font-family: sans-serif;"><span style="line-height: 150%;">Como puede
verse claramente, Stalin osciló entre los dos primeros niveles,
ambos autocráticos. Es posible afirmar que entre 1922 y 1929, una
vez ascendiendo al poder y hasta el XV Congreso del Partido Comunista
de la Unión Soviética, Stalin ejerció el segundo nivel
autocrático, ya que hizo equipo con distintos líderes de la
Revolución de 1917 para deshacerse, primero de sus enemigos
políticos, y eventualmente, de sus mismos aliados, para con ello
ejercer el poder total. A partir de entonces, Stalin fue un líder
del primer nivel del liderazgo normativo, el autocrático, al tomar
por si mismo las decisiones del Estado, dejando meramente como
ornamento al Poder Legislativo, representado por el Soviet Supremo de
la URSS, de carácter bicameral. Aunque durante la II Guerra Mundial,
el liderazgo de Stalin, debido a la necesidad de enfrentar la
invasión nazi a la Unión Soviética, se mantuvo en el 2do nivel e
incluso llegó a tomar ciertos elementos del 3er nivel (el primero
que se considera de Consulta) dicha conversión solo duró los 6 años
de la guerra, regresando inmediatamente en 1945 al primer nivel del
liderazgo normativo, pero ahora con mayor ahínco, iniciando lo que
se denominaría posteriormente como el “Culto a su personalidad”,
en el cual se le llegó a denominar por la propaganda oficial “Padre
de todos los pueblos” y a equiparar con el fundador de la URSS, el </span><span style="line-height: 24px;">heroico</span><span style="line-height: 150%;"> Lenin. Con el poder total en sus manos, Stalin reformó la
economía, implantando los famosos “Planes Quinquenales” y
colectivizando todas las </span><span style="line-height: 24px;">áreas</span><span style="line-height: 150%;"> de la producción, incluyendo la
agrícola. Tras su muerte, Nikita Jruschev, el nuevo líder, comenzó
con una política que se le llamó la “desestalinización” de la
Unión Soviética, al considerar que Stalin había hecho mucho mal a
los ciudadanos implantando un régimen totalitario. Más allá de
cualquier otra consideración, la conclusión es que Stalin fue un </span><span style="line-height: 24px;">líder</span><span style="line-height: 150%;"> si, pero autocrático, ejemplo perfecto del primer nivel de
acuerdo al modelo de Vroom y Yetton.</span></span></span></div>
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-11504880944610414902013-02-03T17:21:00.004-08:002013-05-19T13:50:34.176-07:00La alianza del PAN con el PRD en Baja California, Parte II<br />
<div class="_3hi" style="background-color: white;">
<div class="_38 direction_ltr" style="direction: ltr;">
<div class="separator" style="clear: both; color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEga-RJsxhEXpBwB5Kw-7M40nx_wCVJK01Ja_-Ber-tzCFigLkSJ3dj7rInkoJ5tHaN7_VDKICPuYZ1wiYmQplzPEtOsFSkGDTwJI0ZW6gdEI4R_jyYmqkax8iHdyGj0wz6tCqGN1IEGdiM2/s1600/19183_589408511074863_1605516331_n.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="143" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEga-RJsxhEXpBwB5Kw-7M40nx_wCVJK01Ja_-Ber-tzCFigLkSJ3dj7rInkoJ5tHaN7_VDKICPuYZ1wiYmQplzPEtOsFSkGDTwJI0ZW6gdEI4R_jyYmqkax8iHdyGj0wz6tCqGN1IEGdiM2/s320/19183_589408511074863_1605516331_n.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
La conclusión de la publicación anterior consistió en que las alianzas entre las fuerzas políticas de derechas y de izquierdas no son raras y negativas necesariamente, y que incluso pueden arrojar resultados benéficos para la población. Ejemplos de estos existen tanto en la historia electoral de México desde hace 20 años como en la historia mundial desde la segunda mitad del Siglo XX. Sin embargo, los ejemplos citados, como la alianza entre el PAN y el PRD en el estado de Oaxaca en 2004 y 2010, así como la del Partido Demócrata Cristiano y el Partido Socialista de Chile en 1990, tenían una característica en común: ambas alianzas se realizaron entre partidos de derecha y de centro izquierda, pero en calidad de partidos de oposición. En el caso de Baja California, la situación es más complicada: el PAN es el partido en el gobierno desde 1989, lleva 24 años ininterrumpidos al frente del Poder Ejecutivo del estado, los mismos años que tiene el PRD de haber sido fundado, 24 años sumido en la oposición marginal. Por esa razón, la verdadera polémica sobre la alianza entre el Partido Acción Nacional y el Partido de la Revolución Democrática no debe de ser la coalición entre derecha e izquierda, coalición que repito, es más frecuente de lo que pensamos, si no la pregunta que quedó abierta al final del artículo pasado: <i>¿Cómo se puede aliar el principal partido de izquierda de México, el PRD, con el partido en el poder en Baja California desde hace 24 años, el PAN? </i></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
<br /></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
Para poder responder esta cuestión de manera objetiva, primero se deben de tomar en cuenta ciertos puntos. Existen muchas formas de clasificar a los partidos políticos. Una de las más útiles, es la de <span style="line-height: 1.38;">"Policy Seekers" (buscadores de políticas, que impulsan propuestas acorde con su ideología) y "Office Seekers" (buscadores de oficinas, son aquellos que solo trabajan por alcanzar puestos públicos). L</span><span style="line-height: 1.38;">os partidos que únicamente se les clasifica como "Policy Seekers", o son partidos anti sistema que buscan destruirlo (como los partidos comunistas revolucionarios o religiosos fundamentalistas) o que participan dentro del sistema con la intención de empujar políticas públicas específicas sin importarles en demasía la obtención de cargos gubernamentales (como el Partido Verde en EUA). Por el contrario, los partidos que solamente se les considera</span><span style="line-height: 1.38;"> "Office Seekers", tienen como razón fundamental de su existencia ganar los puestos de elección popular y obtener las oficinas públicas de gobierno. Caso típico de este tipo de partido político en México es </span><span style="line-height: 1.38;">el Partido Revolucionario Institucional, que maneja un discurso de izquierdas o de derechas según la situación.</span></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
<span style="line-height: 1.38;"><br /></span></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
<span style="line-height: 1.38;">¿A que nos lleva esta clasificación? A reconocer que la inmensa mayoría de los partidos políticos son primeramente, "office seekers" e inmediatamente posterior, "policy seekers". Casi la totalidad de los partidos políticos tienen como objetivo fundamental encabezar el gobierno, dicho objetivo los iguala a todos, por lo que sus diferencias, pero también sus probables semejanzas, radican en las acciones que llevarán a cabo una vez ejerzan el poder público. Y es en este punto, la discusión de las acciones de gobierno, donde se puede plantear la posibilidad de realizar alianzas programáticas entre partidos políticos, incluso entre partidos con distinta ideología. La cuestión de fondo, no radica en como los partidos obtienen el poder (siempre y cuando respeten las reglas del juego democrático), si no en que hacen con el una vez lo alcancen. Por ello es perfectamente comprensible que los partidos realicen coaliciones entre ellos con el fin de ganar las elecciones, ya que para eso existen los partidos: para triunfar en los comicios. Sin embargo, si los partidos políticos coaligados buscan trascender y mantenerse en el poder, se vuelve necesario para ellos mismos el diseñar una plataforma común de gobierno, que les permita justificar su alianza ante los electores y ante sus agremiados y, sobre todo, coadyuve a que la alianza electoral fruto de una coyuntura política concreta se transforme en una estable coalición de gobierno.</span></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
<span style="line-height: 1.38;"><br /></span></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
<span style="line-height: 1.38;">Una vez hechas estas consideraciones, la alianza del PAN y el PRD en Baja California deja de causar escozor, o al menos lo reduce. Ambos partidos son "office seekers", nacieron para participar en las elecciones y buscan ganarlas, y para lograrlo, ofrecen al electorado un paquete de políticas públicas que implementarán desde el gobierno en caso de alcanzar el triunfo, ya que también son partidos "policy seekers". Ante la debilidad que ambos partidos tienen para obtener la victoria electoral por si solos, deciden aliarse, diseñando un programa de gobierno compartido que ofertan a los votantes para que estos consideren que la alianza PAN-PRD es la mejor opción para encabezar el Poder Ejecutivo de la entidad. Es por ello que la alianza del principal partido político de izquierda en México, el de la Revolución Democrática, con el representante histórico del conservadurismo mexicano, Acción Nacional, se puede explicar de manera sencilla, ya que, aunque el PAN sea el partido en el poder en Baja California desde hace 24 años, necesita del apoyo de otras fuerzas políticas para mantenerse, y las fuerzas políticas chicas como el PRD, necesitan aliarse al PAN para poder ganar las elecciones y convertir en una realidad sus propuestas de gobierno. Es decir, la necesidad de un partido de no perder (PAN) y la necesidad de otro de ser parte del gobierno (PRD) permiten crear las condiciones para realizar una alianza electoral, y esas mismas necesidades, empujan la elaboración de una agenda común de trabajo y acciones.</span></div>
<div style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 1.38;">
<span style="line-height: 1.38;"><br /></span></div>
<span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 1.38;">El politólogo francés Jean Charlot (1972) propuso que el conflicto partidista surge de las diferencias en 7 dimensiones de temas. Al mismo tiempo, las coincidencias sobre la visión de los problemas de la sociedad en dichas dimensiones representan el fundamento empírico que permite que un partido de la oposición (PRD) pueda realizar una alianza programática con el partido en el gobierno (PAN). Las dimensiones de temas que Charlot estableció son:</span></span><br />
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<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 17px;"><b>Socio Económica</b><br />Referente al sistema económico, a los derechos y prestaciones sociales. Es en esta dimensión donde el conflicto derecha-izquierda es más agudo, sobre todo por la posición del PAN a favor de la presencia de empresas extranjeras productoras de gas en el estado como Sempra Energy. Sin embargo, Acción Nacional se ha manifestado a favor de implementar en Baja California los exitosos programas sociales del gobierno perredista en el Distrito Federal.</span></span></li>
<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 17px;"><b>Religiosa</b><br />La lucha entre liberales y conservadores, entre partidos seglares y religiosos, entre laicos y confesionales, se hace presente en esta dimensión. El PAN debido a sus orígenes católicos, ubica en la citada dimensión la discusión sobre el divorcio, el aborto, el consumo de drogas, los derechos de los homosexuales, etc. El progresista PRD mantiene posiciones radicalmente contrarias al PAN sobre este tipo de temas, por lo que esta 2da dimensión tiene el potencial de convertirse en la de mayor encono entre ambos partidos aliados.</span></span></li>
<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 17px;"><b>Étnico-Cultural</b><br />Aunque importante, esta dimensión se vuelve conflictiva solamente en las sociedades con fuertes clivajes étnicos y donde convergen distintas culturas. El PRD históricamente ha sido un partido comprometido con la causa indígena, y aunque en Baja California habitan pocos pueblos originarios, si hay una migración importante de indígenas de otras entidades de México, por lo que esta dimensión puede generar disensos al interior de la alianza.</span></span></li>
<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><b style="line-height: 17px;">Urbana-Rural</b><br /><span style="line-height: 17px;">El 90% de la población del estado de Baja California vive en zonas urbanas, por lo que se podría pensar que esta dimensión donde se enfrentan los interés de la ciudad con los del campo no arrojaría mayores dificultades para la elaboración de un programa común de gobierno, pero dicha visión es inexacta, ya que la zona de la entidad donde el PRD tiene mayor presencia, es en el Valle de San Quintín. Mientras el PAN está a favor de la privatización de la tierra, el PRD es comunitarista.</span></span></li>
<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 17px;"><b>Apoyo al régimen</b><br />A pesar de los 24 años ininterrumpidos en la oposición, el PRD al aliarse con el partido de gobierno se convierte en un partido estabilizador del sistema.</span></span></li>
<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><b style="line-height: 17px;">Política Exterior</b><br /><span style="line-height: 17px;">Por ser Baja California una entidad subnacional, en la dimensión de la política exterior no existen muchas áreas que puedan generar polémica. Además, el PAN durante sus 24 años de gobierno en Baja California, en esta dimensión en particular se ha destacado por buscar un mayor acercamiento del estado con países asiáticos, principalmente Japón y China. La diversificación de las relaciones internacionales y su no limitación exclusiva hacia los Estados Unidos forma parte de la agenda internacional del PRD, por lo que esta dimensión no ofrece alguna diferencia importante, por el contrario, existen muchas coincidencias.</span></span></li>
<li><span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 17px;"><b>Posmaterialista</b><br />En esta dimensión es donde se encuentran las mayores coincidencias entre el PAN y el PRD: el impulso a la democracia participativa, el embellecimiento de las ciudades, un re diseño de la política de movilidad urbana y el apoyo a una reforma de la administración pública estatal que incorpore las perspectivas de la gobernanza y de la austeridad en el gasto público, son los tópicos que vuelven a la dimensión posmaterialista la piedra angular de la alianza programática entre el PAN y el PRD.</span></span></li>
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<span style="color: #333333; font-family: lucida grande, tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: x-small;"><span style="line-height: 17px;">Finalmente, al ubicar las diferencias y semejanzas entre los programas de gobierno de ambos partidos, se puede dar respuesta a la pregunta principal: </span></span><i style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 17px;">¿Cómo se puede aliar el principal partido de izquierda de México, el PRD, con el partido en el poder en Baja California desde hace 24 años, el PAN? </i><span style="color: #333333; font-family: 'lucida grande', tahoma, verdana, arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 17px;">Elaborando una Plataforma Común de Gobierno que haga énfasis en las dimensiones 7, 6 y 5, que tome las semejanzas que puedan existir en las dimensiones 1 y 4 y que incluya mecanismos de diálogo que permitan generar consensos en cuanto a las dimensiones 2 y 3. Solo de esta manera, la alianza entre Acción Nacional y la Revolución Democrática obtendrá el apoyo mayoritario de los bajacalifornianos en los comicios del 7 de Julio de 2013.</span></div>
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Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/05310782353999018605noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4897153090716365538.post-30970172710049738652013-01-31T11:59:00.000-08:002013-02-01T03:13:36.914-08:00La alianza del PAN con el PRD en Baja California, parte I<div class="separator" style="clear: both; text-align: right;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh33MtOd0jktQ0qHcOqqJUkNp2rVKt83gURokEF4l5Gkw_HSGDme_kh3Y1OJg5_jFmnHEWvTb_71WLJF9oAjv-RqoOUOJWR4dxHLxDH67ub4cAhONuoixKpT9EhK1-Y0MTNPwqB0ICkRJHB/s1600/logo.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh33MtOd0jktQ0qHcOqqJUkNp2rVKt83gURokEF4l5Gkw_HSGDme_kh3Y1OJg5_jFmnHEWvTb_71WLJF9oAjv-RqoOUOJWR4dxHLxDH67ub4cAhONuoixKpT9EhK1-Y0MTNPwqB0ICkRJHB/s320/logo.jpg" width="300" /></a><span style="text-align: justify;">El pasado Viernes 25 de Enero, la Comisión Política Nacional del Partido de la Revolución Democrática, aprobó por mayoría (12 votos a favor, 2 en contra, 1 abstención) realizar una alianza entre esta organización política y el Partido Acción Nacional para las elecciones locales en Baja California que se llevarán a cabo el 7 de Julio de 2013. El 31 de Enero, a las 11:50 de la noche, 10 minutos antes del plazo fatal, se firmó la Alianza "Unidos por Baja California" entre el PAN, el PRD, el Partido Nueva Alianza y el Partido de Baja California. Los comentarios que reprueban la alianza entre estos partidos, aunque muchos, suelen repetirse y reducirse a un par de preguntas fundamentales ¿Como es posible que se alíe la izquierda con la derecha? ¿Como se puede aliar el principal partido de izquierda de México, el PRD, con el partido en el poder en Baja California desde hace 24 años, el PAN? Aunque hay que reconocer que dichas preguntas son polémicas y tienen un rechazo implícito a la alianza PAN-PRD, en el resto del mundo, por el contrario, las coaliciones entre partidos de derechas y de izquierdas son más frecuentes de lo que se pudiera pensar.</span></div>
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En México, la primera alianza entre estos 2 partidos se dio en el estado de San Luis Potosí en 1991, llevando como candidato común al Médico Cirujano Salvador Nava, reconocido luchador social en su estado. Aunque los resultados oficiales dieron como ganador al priísta Fausto Zapata, el Dr. Nava impugnó las elecciones alegando fraude electoral, lo que dio como resultado la renuncia del Gobernador Zapata a tan solo unos meses de haber tomado el cargo. De ahí en adelante, las alianzas entre el PAN y el PRD han ocurrido en diversos estados, como Nayarit en 1999, Chiapas en el año 2000 o Chihuahua en 2004 (las dos primeras fueron alianzas ganadoras). En todas esas coaliciones, tanto el PAN como el PRD eran partidos de oposición que se enfrentaban a un PRI que desde su fundación en 1929 había gobernado en esas entidades. Los miembros más recalcitrantes de esos partidos, aunque renuentes, aceptaban a regañadientes las alianzas entre la derecha y la izquierda ya que era primordial alcanzar la alternancia para avanzar en la democratización de sus estados. Sin embargo, a partir de los polémicos comicios presidenciales del año 2006, en los que el candidato del PRD a la Presidencia de la República, Andrés Manuel López Obrador, acusó al Partido Acción Nacional de realizar un fraude electoral en su contra como los que hacía el PRI, se comenzó a ver de manera negativa que el PRD buscara alianzas con el PAN en las elecciones locales, cuando hace apenas 2 años se habían realizado coaliciones entre ambos partidos en Oaxaca y Chihuahua.<br />
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Cuando en 2010 se efectuaron nuevamente alianzas electorales entre el PRD y el Partido Acción Nacional muchas críticas negativas se lanzaron contra las mismas; las provenientes de la izquierda giraban en torno a que como era posible que el partido que había sido víctima de un fraude se aliara con su verdugo. Sin embargo, estas críticas ignoraban algo importante: las razones por las cuales se habían aliado el PAN y el PRD en San Luis Potosí en 1992 o en Nayarit en 1999 seguían (y siguen) vigentes en más de un tercio de las entidades federativas de México que solamente han sido gobernados por el PRI y sus partidos antecedentes (PNR y PRM) desde 1929. Por lo tanto, los argumentos (alternancia para empezar la transición a la democracia en estados que solamente han sido gobernados por el PRI) a favor de una alianza PAN-PRD en Chihuahua en 2004 mantenían su fuerza para defender la alianza entre ambos partidos en Sinaloa en 2010, a pesar de lo sucedido en la elección presidencial de 2006.<br />
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Hago referencia a las alianzas pasadas en México para contestar a la primera cuestión "¿Como es posible que se alíe la izquierda con la derecha?" con el ánimo de demostrar que las alianzas entre partidos de ideologías diferenciadas son muy posibles. En el resto del mundo, partidos, movimientos e incluso ejércitos de derechas y de izquierdas se han unido en distintos momentos de la historia: los nacionalistas de derecha del Kuomintang se unieron a los comunistas liderados por Mao Zedong para enfrentar a los japoneses durante la II Guerra Mundial y defender la Independencia de China; el Partido Socialista y el Partido Demócrata Cristiano de Chile se aliaron para expulsar al dictador Augusto Pinochet de la Presidencia y, desde 1990 hasta el año 2010, gobernaron en coalición ese país sudamericano, convirtiéndolo en 20 años en la nación latinoamericana con el más alto Índice de Desarrollo Humano, y desde Junio de 2012, en Grecia gobierna la alianza conformada por los conservadores de Nueva Mayoría, los socialdemócratas del "PASOK" y los progresistas de "DIMAR". Tan solo estos tres ejemplos entre muchos otros son suficientes para demostrar que las alianzas entre fuerzas de izquierdas y de derechas muchas veces pueden ser beneficiosas para la población (aunque también pueden ser desastrosas). Pero, ¿Como es posible unir dos ideologías contrapuestas en una alianza?<br />
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El término "izquierda" y "derecha" en realidad es inexacto. En Europa suelen decir "izquierdas y derechas", ya que hay un sinnúmero de ideologías que se pueden clasificar como "de izquierda" al igual que "de derecha". Por ejemplo, los democristianos, los cuales aunque son conservadores en lo social (están en contra del matrimonio gay, despenalizar el aborto, etc) si están a favor del Estado de Bienestar, el cual ha sido la bandera histórica de los socialdemócratas. De igual manera, los liberales, al estar en contra de la intervención del Estado tanto en la economía como en los asuntos privados, pueden tener coincidencias con los progresistas, quienes están a favor del intervencionismo gubernamental en la esfera económica pero rechazan de manera tajante que el Estado se inmiscuya en las cuestiones individuales (como los liberales). El abanico de coincidencias entre ideologías de izquierdas y derechas es tan amplio, que incluso las más extremistas en su campo, el marxismo-leninismo (izquierda) y el fascismo (derecha), coinciden en la idea de que es mejor una sociedad gobernada por un solo partido que por el pluralismo de partidos.<br />
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En resumen, las izquierdas y las derechas pueden coaligarse dejando de lado sus diferencias buscando objetivos superiores que vuelva necesaria su alianza, como superar un régimen autoritario e implantar la democracia en la sociedad. Sin embargo, queda pendiente la pregunta ¿Como se puede aliar el principal partido de izquierda de México, el PRD, con el partido en el poder en Baja California desde hace 24 años, el PAN? Eso lo dejaremos para la siguiente entrada.</div>
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