jueves, 1 de septiembre de 2016

Un Gobierno que no rinde cuentas.


Pese a que en México está consagrada la división de poderes desde nuestro nacimiento como país independiente, en la práctica el Poder Ejecutivo, ya sea como Imperio o como Presidencia, ha sometido a los demás poderes de la Unión. Esta situación ha contado con pequeños lapsos de tiempo excepcionales, precisamente en los años en que de acuerdo a autores como Pedro Salmerón (2016) ha habido Democracia en la historia nacional: 1861-1863, 1911-1913 y 1997-2003, lo cual confirmaría lo dicho por Locke sobre la división de poderes quien aseguró que es un sistema que frena al poder tiránico.

Lo anterior viene a cuento porque creo que México se encuentra en un franco retroceso democrático a partir de la firma del Pacto por México de Enrique Peña Nieto. El actual Presidente de la República se ha encargado de erosionar la confianza de los ciudadanos en las instituciones y su caída de popularidad arrastra al resto del sistema político mexicano.

Una muestra del daño que Peña Nieto le ha hecho a los esfuerzos democratizadores es el formato elegido para su Cuarto Informe de Gobierno: una plática con 300 jóvenes seleccionados por entidades gubernamentales transmitido a través de redes sociales. En los países democráticos, el Poder Ejecutivo se encuentra bajo un constante escrutinio por parte del resto de los poderes. En el caso de los países con formas de gobierno parlamentarias, el Primer Ministro o Presidente del Gobierno, como le debe el cargo a los Diputados que lo han elegido, tiene que rendir cuentas constantemente al Parlamento acerca de lo que hace. Hago una pausa para abundar al respecto: rendición de cuentas no es que el Gobierno le diga a los ciudadanos que hace, sino que explique cómo y por qué hace lo que hace a la autoridad encargada de vigilarle (O'Donnell, 2002).
Comento lo anterior porque últimamente distintas organizaciones de la sociedad civil han malbaratado el término al volverlo un sinónimo de transparencia.

En los sistemas de gobierno parlamentarios, la "accountability" es mucho más frecuente, lo cual es obvio: como el Primer Ministro fue electo por una Asamblea de 350 miembros en España o 650 en el Reino Unido, es relativamente sencillo reunir a los miembros del Parlamento una vez a la semana para que estos hagan preguntas al titular del Gobierno acerca de su trabajo. En los sistemas de gobierno presidencialistas, el asunto es muchísimo más complejo: como el Presidente de la República es electo por el voto directo del pueblo, el titular del Poder Ejecutivo puede fácilmente asumir que no tiene por qué rendirle cuentas directamente al Congreso más allá de lo que exija la Constitución y se limita a un simple discurso anual en el que en teoría entra en contacto con el pueblo que lo eligió, dejando de lado al resto de los Poderes de la República, y como quien lo eligió fueron 19 millones de electores (en el caso Peña Nieto) y reunirlos en un sólo lugar es algo imposible, la opción del mensaje televisivo se vuelve la única factible.

Lo anterior es lo que ha pasado en México: a partir del sexenio espurio de Felipe Calderón, el Presidente en turno no le rinde cuentas a los representantes populares (Diputados) ni a los representantes territoriales (Senadores), únicamente entrega un informe escrito y si existen dudas quienes las resuelven son los Secretarios de Estado, es decir, tenemos un Poder Ejecutivo que no le rinde cuentas a nadie, donde nuestros representantes ante el Congreso de la Unión tiene que clamar por un Derecho de Audiencia cual monarquía feudal para poder verle y donde la decisión de comparecer ante las cámaras televisivas (cuyos conductores nadie ha elegido) depende única y exclusivamente del Presidente.

En estos tiempos donde la figura presidencial se encuentra tan desgastada, urge replantearnos si el modelo presidencialista puede seguir siendo útil a México, En lo personal soy de la idea de que el presidencialismo se encuentra totalmente agotado al igual que el resto del régimen y por ende urge tener una nueva forma de gobierno donde el Presidente esté obligado a responder por sus actuaciones a una Cámara verdaderamente representativa. En 1988 el Frente Democrático Nacional señaló que el autoritarismo priísta no tenía solución ya que el presidencialismo tiende naturalmente al autoritarismo, por eso en lugar de proponer reformarlo propuso eliminarlo y que México adoptara el sistema semipresidencialista como forma de gobierno. Tal vez es tiempo que las fuerzas democráticas vuelvan a plantear esta alternativa si es que no queremos seguir teniendo Presidentes incontestables, imperturbables y francamente, infumables. 



Referencias:

  • O’Donnell,G (2002), “Acerca de varias accountabilities y sus interrelaciones”, en Peruzzotti, y Smulovitz, Controlando la política. Ciudadanos y medios en las nuevas democracias latinoamericanas, Temas, Buenos Aires.
  • Salmerón, Pedro (2016) ¿Demócratas? en La Jornada, 3 de mayo de 2016, recuperado de: http://www.jornada.unam.mx/2016/05/03/opinion/016a2pol

miércoles, 23 de marzo de 2016

Mitin de Bernie Sanders en San Diego: el punto de vista de un tijuanense.


En todo el mundo existen ciudades que comparten historia con alguna ciudad vecina extranjera: La española Ceuta al norte de Africa y la británica Gibraltar al sur de la penísula ibérica escenifican el dramatismo de la migración africana a Europa; la Zona Desmilitarizada de Corea se mantiene como un resabio de la Guerra Fría mientras que Miami y La Habana parecen hermanas que se aman y se detestan al mismo tiempo, pero ninguna relación ha sido tan profunda como la existente entre la mexicana Tijuana con la estadounidense San Diego.

La mutua influencia entre Tijuana y San Diego se refleja en todas las facetas de la vida colectiva de dichas ciudades, excepto en uno: el político electoral. Mientras que en asuntos educativos, culturales o económicos cada vez existen más acuerdos entre instituciones sandieguinas con tijuanenses, a tal grado de compartir el cambio de horario de verano, en el aspecto político electoral los sandieguinos conocen tanto la política mexicana como los tijuanenses la estadounidense. Aunque ambas ciudades han compartido un fortísimo bipartidismo, nadie podría aventurarse a formular alguna otra similitud en el ámbito de la política electoral.

Es por ello que mi asistencia al mitin en San Diego del aspirante socialista a la candidatura presidencial del Partido Demócrata, el senador Bernie Sanders del estado de Vermont, ubicado en el extremo noroeste blanco de Estados Unidos, me provocaba tanta intriga: no sólo iría a escuchar el atípico discurso de un político estadounidense, sino que conocería de manera directa una faceta de la cultura política del país más poderoso del mundo.

La primera diferencia entre la cultura política mexicana con la estadounidense fue la noticia misma: mientras en México los grandes mitines de campaña se anuncian con bastantes días de anticipación, el sábado 19 de marzo los representantes de Bernie Sanders anunciaron que su candidato visitaría San Diego el martes 22 de marzo. Con sólo tres días de anticipación, la campaña de Sanders invitaba a la ciudadanía a un mitin dentro de las instalaciones del Centro de Convenciones de San Diego, ubicado frente a la céntrica bahía que comparte nombre con la ciudad. En México los mitines electorales tradicionalmente se han hecho en las calles, aunque en los últimos años se han realizado más eventos en espacios cerrados. Otra novedad fue enterarme que para asistir al mitin me recomendaban realizar una reservación vía internet, algo que nunca había hecho en mi vida.

El día del mitin planeaba llegar a las tres de la tarde al Centro de Convenciones, según yo para poder estar frente al templete y poder platicar con los asistentes. Llegar dos horas antes me parecía prudente (la convocatoria al mitin señalaba que a partir de las 5 de la tarde se permitiría la entrada al evento) sin embargo para el medio día una prima que también asistiría al "rally" me contó no sólo que ya había fila para entrar, sino que esta cada vez era más extensa y nutrida.

Ante el temor de no llegar a tiempo, me dirigí inmediatamente a la garita divisoria entre México y Estados Unidos, sin embargo la tardanza de los amigos con los que asistiría al mitin así como la demora para cruzar peatonalmente me impidió cumplir con mis planes, por lo que llegamos al mitin exactamente a las 5 de la tarde. El camino de la frontera hacia el centro de San Diego lo realizamos en la línea azul del "trolley" (tren eléctrico) sin observar que algún otro pasajero del trolebús también viajara con dirección al mitin de Sanders, lo cual incrementó mi desesperación por no llegar temprano. Sin embargo, una vez en el centro de la ciudad transbordamos de ruta del tren eléctrico para acercarnos a la entrada del Centro de Convenciones: dicho tren sí estaba plagado de jóvenes seguidores del Senador de Vermont.

Al llegar al inmenso Centro de Convenciones lo primero que hicimos fue buscar el final de la fila de entrada, pero no lo encontramos: la fila para el mitin, aunque no era de uno en uno sino de grupos en grupos de personas, era gigantesca, ésta le daba toda una vuelta al edificio y se dirigía hacia el embarcadero de yates de la bahía de San Diego sin poder verse su fin. Fue entonces que mis amigos asistentes y yo tomamos una decisión: nos meteríamos a la fila. 

Aunque ya pasaban de las cinco de la tarde, los asistentes se veían tranquilos y sin prisa, poco después al preguntarle a un miembro del staff comprendí su tranquilidad: La mentada reservación era sólo un engaño para tener una estimación probable de la cantidad de asistentes al mitin, por lo que Sanders llegaría hasta las ocho de la noche proveniente de una entrevista televisiva en Los Angeles, así que teníamos tres horas para hacer fila o meternos a la misma. Una vez decidido lo segundo, caminamos en dirección a la entrada observando la colorida asistencia conformada por personas jóvenes abrumadoramente, algo muy distinto a los eventos políticos mexicanos donde los jóvenes destacan por su ausencia. Estudiantes de todo tipo en su mayoría: blancos promotores de la legalización de la marihuana, treintañeros que no asistieron a su trabajo, jóvenes mexicoamericanos tanto residentes en San Diego cómo en Tijuana, alguno que otro negro (lo cual comprueba el bajo respaldo de Bernie dentro de ésta minoría racial) y hasta estudiantes de intercambio provenientes de Dinamarca eran principalmente la asistencia. Ni trabajadores industriales, ni asiáticos ni adultos maduros se observaban en la fila. 



A pesar de ser el grupo menos nutrido, los ancianos asistentes destacaban: vestidos con ropa hippie o portando camisetas con consignas contestarias, llevando incluso una playera del hasta hace unos años enemigo del gobierno de Estados Unidos, el cubano Che Guevara, los adultos mayores que fueron a escuchar al judío demócrata socialista nacido en Brooklyn, Nueva York, representaban la tradición de la extraña izquierda estadounidense que se había mantenida alejada de cualquier participación electoral. Sus rostros reflejaban la alegría de quienes por muchos años no habían logrado que sus ideas contaran con respaldo entre la población pero que ahora eran compartidas por los jóvenes casi en su totalidad, algo similar a la cara que ponen los viejos aficionados de un equipo de fútbol cuando su equipo vuelve a estar en los primeros lugares.

Tras haber observado la creatividad reflejada en las pinturas, pancartas y botargas realizadas artesanalmente por los seguidores más entusiastas de Sanders así como percatarnos de la presencia de vendedores de afiches promocionales cómo camisetas, gorras, llaveros y pines (algo muy similar a los grandes mitines de López Obrador en el Zócalo de la Ciudad de México) comenzamos nuestra incursión en la fila. Atrincherados en las escaleras que separaban la fila del grupo autorizado para entrar esperamos el momento justo para meternos: cuando se autorizó la entrada de un siguiente grupo y la fila perdió su división ante el tumulto generado por la fila en movimiento, nos metimos a la misma, así de fácil como se lee (al parecer los gringos no tienen la costumbre de respetar la fila, a diferencia de nosotros). Lamentablemente dos amigos quedaron atrás, uno no pudo entrar por llevar mochila ya que éstas se encontraban prohibidas mientras que otro se había logrado colar en la fila pero más atrás. No volvimos a saber de él hasta finalizar el evento. 


Una vez adentro del centro y tras pasar por los detectores metálicos, llegamos a los salones D y E, los cuales eran unos galerones inmensos, con baños en sus extremos y una cafetería que vendía comida rápida gringa y distintas bebidas no alcohólicas. Para nuestra suerte entramos cuando la fila comenzó a moverse, por lo que fácilmente pudimos colocarnos incluso frente al corral de los medios de comunicación. Al incrementarse la cantidad de asistentes los organizadores cerraron la parte dónde nos ubicamos, por lo que verdaderamente tuvimos suerte. Durante dos horas y media estuvimos esperando a Sanders, sin embargo la espera fue amena gracias al sonido local que transmitió la señal de canales de televisión que cubrían los resultados de las primarias demócratas en Arizona, Idaho y Utah así cómo por la novedad que encerraba para mis amigas y yo acudir al evento. Un fondo negro, una manta rectangular con el lema de campaña "A future to believe in" y las banderas de Estados Unidos y de California a los costados era todo el adorno del escenario.


Algo que notamos en esas dos horas era el desconcierto de todos los asistentes, tanto de seguidores como de los miembros del staff, ya que era el primer mitin político para muchos. Mientras que en México los asistentes a un mitin electoral son en su mayoría llevados en contra de su voluntad o a cambio de dinero o alguna otro prebenda, por lo que su ánimo es bajo y aburrido y sólo esperan el fin de los discursos para marcharse, los asistentes al mitin de Sanders estaban ávidos de entablar conservación con desconocidos. En el caso del staff era lo mismo, en México el staff lo integran los militantes más activos dentro del partido político, mientras que en el mitin de Sanders los organizadores del evento habían convocado a cualquiera que quisiera sumarse como staff a participar en una reunión previa abierta.

Poco después de las siete de la tarde subieron al templete en forma de T los que en ese momento creía eran invitados especiales o dirigentes políticos, pero estaba en un error: aunque si había presencia de líderes de organizaciones comunitarias y activistas ambientales o migratorios destacados, la mayoría de los que estuvieron en el templete eran simples asistentes que algún staff había invitado a subir a hacer bulla. Para mi era algo traumático, ya que en mi experiencia en la política mexicana estar arriba del templete es un privilegio para los líderes políticos, mientras que en el mitin de Sanders no era así. Aunque tal vez esa diferencia pueda deberse a que Bernie Sanders apenas lleva un año como miembro del Partido Demócrata, ya que toda su vida había competido electoralmente como candidato independiente, lo cual explica la ausencia de dirigentes partidistas o de funcionarios públicos en el templete. Aún así se notaba que solamente algunos de los miembros del staff eran integrantes formales de la campaña de Sanders, ya que el resto del staff se mantuvo absorto y en trance durante el discurso de su candidato, reflejando que eran un seguidor como cualquier otro. Esto refleja el importante papel que han tenido los seguidores auto organizados para el éxito de la campaña de Sanders.

Finalmente, a las ocho y media de la noche y tras el incendiario discurso de la actriz de ascendencia puertorriqueña Rosario Dawson llegó el candidato: agentes del servicio secreto coparon los alrededores del templete a su entrada y, detrás de ellos, un anciano encorvado de poco cabello blanco y mediana altura acompañado de una mujer con sobrepeso hizo su entrada triunfal. La canción  "People have the power", tradicional de los mitines de la izquierda, resonó por todo el lugar. Bernie saludó a los seguidores del templete, se paseó por el escenario y se colocó frente al atril levantando su puño de lucha. Poco antes miembros del staff habían distribuido pequeñas pancartas azules con el lema del candidato, las cuales fueran agitadas con entusiasmo por sus seguidores.


El discurso de Bernie Sanders fue preciso y sustancioso: primeramente saludó a la audiencia señalando su alegría por estar en California, "el estado más progresista de América", condenó los ataques terroristas en Bruselas perpetrados por DAESH y a partir de ahí su magia comenzó. Anteponiendo a cada párrafo la frase "ésta campaña se trata de", Bernie habló de la creciente desigualdad económica, culpó a los billonarios de los problemas de Estados Unidos, atacó a los políticos que responden a los intereses de quienes financian sus campañas, prometió incrementar los impuestos a las grandes empresas y expandir los programas sociales, se manifestó a favor de la comunidad LGBT, remarcó que el cambio climático era la mayor amenaza para la humanidad y atacó a los políticos demagogos que como Donald Trump intentan culpar a las minorías raciales de los problemas públicos. Los momentos más aplaudidos fueron sus posicionamientos en defensa de los derechos de las comunidades indígenas y de las mujeres, su promesa de volver gratuita la educación universitaria así como los servicios de salud y su postura a favor de la legalización de la mariguana a nivel nacional, pero definitivamente el momento de la noche fue cuando recordó su origen: Bernie Sanders es hijo de inmigrantes polacos, por lo que cuando expresó que él comprendía el sufrimiento de las familias desintegradas por la deportación de inmigrantes y por ende de ser Presidente detendría las deportaciones, el aplauso fue masivo, los latinos aplaudieron y gritaron a rabiar mientras Bernie sonreía con beneplácito al ver la alegría de sus seguidores. 

El senador de Vermont se despidió de San Diego prometiendo volver, pidió a sus seguidores que participaran en las elecciones primarias de California el 6 de junio y aseguró que de ser bajo el abstencionismo (el cual es altísimo en Estados Unidos) su victoria sería masiva. Para mi fortuna pude estrechar su mano y saludarlo tanto en la entrada como en la salida. A la hora de marcharnos, me impresionó nuevamente el orden con el que salieron los asistentes, en completa tranquilidad y sincronía. A las afueras del Centro de Convenciones, carros pitando en señal de apoyo y porras gritando "Feel the Bern" (el lema informal de la campaña de Sanders) reflejaban la euforia con la que los seguidores del socialista habían salido del evento. Por cierto, definitivamente los mitines mexicanos son carísimos: además de tener que pagar por transportar a los asistentes, a estos se les regalan gorras, camisetas, artículos de todo tipo y hasta comida, mientras que en el mitin de Sanders ni agua se distribuyó a los ancianos sentados en la parte reservada para ellos.

Caminando hacia el carro de un amigo que nos daría raite a Tijuana y platicando con una amiga coincidimos en nuestra apreciación del discurso de Sanders: aunque las propuestas podrían ser clasificadas como las de un típico socialdemócrata europeo, el tono contestatario del mismo era inusitadamente populista, ya que el feroz ataque sin cuartel a los billonarios y la convocatoria al pueblo a realizar una "revolución política" para cambiar a Estados Unidos y derrotar al status quo volvía al discurso de Sanders el más radical de todos los que había escuchado en cuánto a tono se refiere. Aunque es probable que no pueda vencer a su contrincante financiada por Wall Street, Hillary Clinton, Bernie está obligando al Partido Demócrata a correrse a la izquierda y está sembrando entre las personas jóvenes el anhelo por tener en la Casa Blanca a una mujer u hombre con las ideas de Sanders. Aún así, la alegría y esperanza tan fuerte que sus seguidores reflejaron me hacen querer creer que Bernie Sanders será el primer presidente abiertamente de izquierda en la historia de los Estados Unidos. 


P.D.
Mi amigo que se había quedado atrás en la fila para entrar al Centro de Convenciones fue invitado por una organizadora del evento a subir al templete. Eso sí es suerte, por eso comparto su foto desde el templete. Pinche Frank suertudo jajaja


jueves, 28 de enero de 2016

La falsa "Unidad de las Izquierdas" en Baja California.



El próximo junio de 2016 habrá elecciones locales en Baja California. En ellas se elegirán Presidencias Municipales, Regidurías y 17 Diputaciones Locales de mayoría relativa (es decir, un diputado por cada uno de los 17 distritos del estado) más 8 diputados de representación proporcional (tanto los "plurinominales" o de lista así como el "mejor perdedor" de cada partido o coalición).

Este proceso electoral reviste un interés atípico para las elecciones locales intermedias de Baja California por tres razones principales:

  1. Por primera vez habrá candidaturas independientes;
  2. Las nuevas reglas de equidad de género incrementarán la presencia de mujeres en las candidaturas y por lo tanto, también en los encargos de representación popular;
  3. Será la primera contienda en celebrarse tras el descalabro que tuvo el bipartidismo en Baja California tras las elecciones federales de 2015: por primera vez en la historia electoral del estado, la suma de los votos del PAN (29%) y del PRI (17%) no superaron la mitad más uno de los votos (46%), es decir, más de la mitad de los bajacalifornianos prefirieron votar por partidos "chicos" o "emergentes" que por los dos partidos tradicionales que han dominado la política local.
Así mismo, el desempeño tanto del Gobernador del Estado como de los cinco Presidentes Municipales recibe bajas calificaciones por parte de la ciudadanía: Mientras los Alcaldes de Tecate, Playas de Rosarito y Ensenada reciben calificaciones mediocres (6.1, 6.2 y 6.4 respectivamente), los Presidentes Municipales de Mexicali y Tijuana se encuentran reprobados (5.7 y 5.6). En situación similar se encuentra el Gobernador quien recibe una pobre calificación de 6.1

Es por estas razones que un sector de la ciudadanía considera que 2016 es la oportunidad de elegir candidatos distintos al bipartidismo de derecha impuesto en Baja California desde 1989. Un estudio de opinión arrojó que el 68% de los electores tijuanenses prefiere votar por un candidato que no sea postulado ni por el PRI ni por el PAN, pero también el 48% del electorado tiene una opinión mala de los partidos políticos en general. 

Ante el hecho de que la mayoría de los aspirantes independientes están vinculados con partidos políticos o de plano con poderes facticos nefastos, algunas voces empujan la propuesta de una coalición entre los partidos de izquierda. Quienes esto proponen aseguran que lograr por primera vez en elecciones locales que la "izquierda" vaya unida tiene amplias posibilidades de triunfo y ofrecen como prueba los resultados obtenidos por la "Coalición por el Bien de Todos" en 2006 y el "Movimiento Progresista" en 2012. Sin embargo, ante aquellos que proponen esa unión de las izquierdas como alterntiva al bipartidismo, vale la pena preguntarnos ¿De qué izquierda hablan?

Norberto Bobbio definió a la izquierda política como aquella fuerza política que considera que la desigualdad es injustificable, mientras que la derecha considera a la desigualdad tan natural como el paso del día a la noche e incluso la considera positiva.

En ese sentido, incluir al Movimiento Regeneración Nacional dentro de las fuerzas de izquierdas es incorrecto. MORENA en sus estatutos se asume como un partido de izquierda, pero considera que en los tiempos actuales, "ser de izquierda es ser honesto y actuar con buen corazón". No menciona para nada a la desigualdad en su definición de izquierda, lo cual no es de extrañar, ya que sus dirigentes tanto nacionales como a nivel local fueron formados en la tradición nacionalista revolucionaria del viejo PRI.

El Partido del Trabajo, quien en el papel es el partido más izquierdista de México, es un partido que se alía a nivel local con el PRI, partido que desde 1982 en lugar de promover la igualdad social ha favorecido el incremento de la desigualdad con el actuar de sus gobiernos. Así mismo, el PT de Baja California ha apoyado a personajes que representan la antítesis de la izquierda, como el zar de las apuestas Jorge Hank Rhon.

Movimiento Ciudadano es un partido que se define dentro de la "socialdemocracia renovada", pero no duda en postular como candidatos a personajes conocidos públicamente como machistas, postura que profundiza la desigualdad de género, lo cual es propio de la derecha conservadora. Ese pragmatismo ha llevado al MC de Baja California a entregarse al ultraderechista Alcalde de Mexicali, quien por su enfermiza homofobia se negó en múltiples ocasiones a que su Ayuntamiento casara a una pareja homosexual pese a que esta se encontraba amparada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Así mismo, el Partido de la Revolución Democrática, quien además de calificarse de izquierda, se autonombra "socialista democrático", en los hechos sus representantes o gobernantes actúan como cualquier partido conservador: basta de ejemplo el caso de los diputados perredistas que en Jalisco aprobaron penalizar el aborto, postura que contradice el programa electoral de su partido, mientras que en Baja California sus dirigentes se encuentran comprados por el partido de derecha que mal gobierna al estado desde 1989.

La derrota del bipartidismo de derechas no pasa por lo tanto por una alianza de izquierda, ya que ninguno de los supuestos partidos de izquierdas lo es en realidad. Para su desgracia o alegría, dependiendo de quien lo diga, la izquierda no se encuentra representada por los partidos políticos, al menos no en Baja California, Las izquierdas bajacalifornianas se encuentran enclaustradas en los clubes de ancianos, en el mundillo cultural de autoconsumo local, en poquísimas asociaciones civiles promotoras de causas particulares, en unos cuantos cubículos de profesores en las escuelas y en pequeños círculos sociales parecidos a sectas.

Ese aislamiento por parte de quienes se asumen de izquierda es la desgracia de la entidad, por lo tanto el bipartidismo será derrotado, si es que algún día llega a serlo, por una fuerza política que sin apelar a las identidades propias de la izquierda, logre articular el descontento social generalizado (encabronamiento colectivo de acuerdo al Bronco) mediante un discurso que claramente le diga al pueblo que la solución de sus demandas sólo podrá realizarse si derrota electoralmente al PRI y al PAN. Y dentro de los partidos que se consideran de izquierda en Baja California, sólo Morena tiene ese discurso, pero su hipotética victoria no podrá ser considerada un triunfo de la izquierda porque sencillamente el partido de AMLO no lo es. Por ello pedir la unidad de la izquierda local no tiene sentido en Baja California, ya que simplemente no hay izquierda a cual unir.

Fuentes:
1. Calificaciones de Gobernador y Alcalde: http://jornadabc.mx/tijuana/12-11-2015/deficiente-desempeno-de-alcaldes-y-gobernador-revela-encuesta
2. Encuesta Alcaldía Tijuana: http://jornadabc.mx/tijuana/12-11-2015/deficiente-desempeno-de-alcaldes-y-gobernador-revela-encuesta
3. Bobbio N. (2014), Derecha e Izquierda, Taurus, España.

lunes, 28 de septiembre de 2015

Posicionamiento: Clausura del I Parlamento de la Juventud e integración del II Parlamento de la Juventud de Baja California.

Este martes 29 de noviembre, se llevará a cabo la sesión de clausura del Primer Parlamento de la Juventud de Baja California, para inmediatamente instalarse el Segundo Parlamento de la Juventud del Estado. Durante la sesión de clausura, en mi carácter de Legislador Juvenil, presentaré el siguiente Posicionamiento, en el cual expresó mi visión política sobre el trabajo de este primer Parlamento así como la integración del nuevo. Este Posicionamiento no será del agrado de quienes detentan la titularidad de los poderes del estado, pero era algo que debía de hacer.


Mexicali, Baja California, a 29 de septiembre de 2015.

Legislador Juvenil Jaime Eduardo Cantón Rocha
Presidente de la Mesa Directiva
Del Parlamento de la Juventud de Baja California.

Compañeras y Compañeros Legisladores Juveniles;
Honorable Asamblea:

El suscrito Legislador Juvenil Pablo Yáñez Placencia, en mi carácter de Legislador Juvenil del Parlamento de la Juventud de Baja California, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 104 de la Ley de la Juventud del Estado de Baja California y en los artículos 69 inciso I, 71, 73 fracción I y 75 fracción I del Reglamento Interno del Parlamento de la Juventud de Baja California, presento ante el Pleno de este Parlamento, POSICIONAMIENTO EN TORNO A LA CLAUSURA DEL AñO DE EJERCICIO DEL PRIMER PARLAMENTO DE LA JUVENTUD DE BAJA CALIFORNIA ASI COMO A LA SELECCIÓN DEL SEGUNDO PARLAMENTO DE LA JUVENTUD DEL ESTADO

El 11 de julio del año 2011 fue publicada la Ley de la Juventud del Estado de Baja California, legislación largamente esperada por las personas jóvenes de nuestra entidad. Dicha ley, en su capítulo cuarto, estipula la existencia de un espacio denominado “Parlamento de la Juventud”, y en el artículo 104 de la referida ley lo define como “un espacio de expresión política de los jóvenes, promovido por el Congreso del Estado de Baja California, a través de la Comisión de Juventud y Deporte. Este espacio les permitirá manifestar plenamente sus pensamientos, ideas, opiniones y propuestas sobre los temas y problemas que consideren de mayor impacto en la sociedad y en la vida de la juventud Bajacaliforniana”. Por lo tanto, actuando en consecuencia con el contenido de este artículo 104 que define al Parlamento como un espacio de expresión política de los jóvenes, en mi carácter de Legislador Juvenil, expresaré mi visión política sobre este año de ejercicio del Primer Parlamento de la Juventud así como la integración del Segundo Parlamento, manifestando de manera plena mis pensamientos, ideas, opiniones y propuestas sobre lo que considero es el problema público de mayor impacto sobre la sociedad y la juventud de Baja California: el bipartidismo de derechas que oprime a nuestro pueblo desde 1989.

De acuerdo a la Quinta Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Practicas Ciudadanas del año 2012, ocho de cada diez ciudadanos perciben la política como un tema muy complicado o algo complicado, y el 65 por ciento de los ciudadanos encuestados declaran tener poco interés en la política. Así mismo, 4 de cada 10 ciudadanos piensan que en el futuro tendrán menos posibilidades de influir en las decisiones de gobierno, y el 64% de los ciudadanos considera que nuestro país no va por el rumbo adecuado.

Como es posible observar, la política no es una actividad que le sea de interés a las mujeres y hombres comunes, y lo que es peor, la perciben como algo donde tienen poca influencia. Por este motivo, cualquier propuesta encaminada a promover la participación de la ciudadanía, especialmente la de los jóvenes en asuntos públicos, siempre deberá ser celebrada.

En ese sentido, cuando el año pasado por fin la Comisión de Juventud y Deporte del Congreso del Estado publicó la convocatoria para integrar al Primer Parlamento de la Juventud del estado, no dudé en buscar participar. A nivel internacional, quien promovió la creación de los parlamentos juveniles fue el Banco Mundial, y en nuestro estado, el pionero fue el Diputado Local de la XVI Legislatura y actual Comisionado para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de México, el Arquitecto Jaime Cleofas Martínez Veloz, quien el 13 de mayo de 1999, a nombre del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, propuso la creación del Parlamento Juvenil de Baja California. En su iniciativa, se planteó que se buscaba la participación de “los jóvenes que se encuentren realizando estudios de nivel medio superior o superior, y que hayan sido electos como parlamentarios juveniles conforme a lo dispuesto por la presente Ley; así como los jóvenes de las colonias, barrios, unidades habitaciones, ejidos u otro tipo de comunidad vecinal existente en las delegaciones y subdelegaciones político-administrativas de los Municipios de la Entidad”. La iniciativa de Martínez Veloz tenía un fuerte contenido social, contenido que busqué brindar a este Parlamento.


Lamentablemente, desde su inicio este Parlamento fue pervertido. El hecho de que los diputados Presidente y Secretario de la Comisión de Juventud hayan tenido que pactar la integración de las Mesas Directivas ante la incapacidad de los legisladores juveniles de sus partidos para llegar a un acuerdo, anticipaba un horizonte sombrío. A pesar de ese inicio, el balance del trabajo del Primer Parlamento de la Juventud es en general, positivo. Iniciativas como las del Legislador German Terríquez, Michelle Hinojo o Gilberto Fierro, que ya han sido aprobadas por la Comisión de Juventud y Deporte del Congreso del Estado, refleja que el Parlamento de la Juventud Sí es una herramienta útil para que los jóvenes del estado podamos coadyuvar a mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo. Sin embargo, así como se tuvieron aciertos, hubo muchas deficiencias: no logramos darle la funcionalidad requerida a las Comisiones Legislativas, se crearon comisiones especiales que nunca sesionaron y no pudimos asegurar un financiamiento institucional a las actividades del Parlamento, las cuales son tareas pendientes del Segundo Parlamento que hoy se instala.

Durante este año, conocí a jóvenes que verdaderamente buscan cambiar las cosas de su entidad, pero también me percaté que por más buenas intenciones que tengan, el peso de la línea marcada por el bipartidismo de derechas es en muchas ocasiones, más fuerte que sus convicciones. Sin embargo, en la última sesión ordinaria del 3er Período de Sesiones del Parlamento de la Juventud, los legisladores juveniles actuaron de manera libre, independiente y decorosa, exigiéndole al Gobernador Kiko Vega que respete la Ley de Juventud del estado. Este cambio en su actitud, me llenó de esperanza y creí ingenuamente, que los miembros del Comité Organizador del Segundo Parlamento de la Juventud reconocerían la urgencia de democratizar al Parlamento.

A pesar de que la nueva convocatoria establecía que los nuevos Legisladores Juveniles serían designados y no electos a diferencia del Primer Parlamento, quise ser positivo, esperando una designación por parte del Comité Organizador basada en la calidad del ensayo legislativo así como en una buena presentación del mismo. Sin embargo, esto no fue así.

Los nuevos Legisladores Juveniles fueron designados por cuotas y arreglos partidistas entre los representantes del PAN, del PRI y del Partido Verde dentro del Comité Organizador. Increíblemente, todos los 25 Legisladores Juveniles están identificados con estos tres partidos derechistas, por lo que este nuevo Parlamento no actuará de forma independiente y será sumiso ante el poder. Destaco de manera particular que Manuel Rudecindo García Fonseca, Director de facto del Instituto de la Juventud del Estado al no tener los requisitos para ocupar dicho encargo de acuerdo a la ley, impuso a amigos suyos dentro de este nuevo Parlamento.

Me duele este Segundo Parlamento, sin embargo, refleja el grado de descomposición de la vida pública del estado. Cuando en 1989 se dio la alternancia política, el nuevo gobierno hizo importantes avances democráticos. Sin embargo, a 26 años de distancia, los gobiernos fruto de la alternancia caminan para atrás como los cangrejos, contando con el apoyo de la oposición simulada del partido tricolor.

Por ello, estoy convencido, que en 2019, fecha en la que se cumplirán 30 años de la alternancia traicionada, el pueblo de Baja California conseguirá la anhelada democracia, y así como en 1910 los mexicanos echaron al dictador Porfirio Díaz tras 30 años en el poder, los bajacalifornianos echaremos a los cangrejos conservadores para construir un nuevo Estado basado en la libertad, la igualdad y la fraternidad. Esa es la misión histórica que las y los jóvenes de Baja California, de la mano del pueblo, estamos llamados a realizar.
Hasta la victoria siempre!
Baja California o Muerte!
Muerte al bipartidismo!
Venceremos!

Dado en el Salón de Sesiones Benito Juárez García del Poder Legislativo, a los veintinueve días del mes de septiembre del año 2015.


miércoles, 12 de agosto de 2015

Punto de acuerdo aprobado por el Parlamento de la Juventud para remover al Director del Instituto de la Juventud de Baja California.

El pasado viernes 7 de agosto, durante la sesión de clausura del III Período del Primer Parlamento de la Juventud de Baja California en las instalaciones del Congreso del Estado, presenté un punto de acuerdo para exhortar al gobernador Kiko Vega a remover a Manuel Rudecindo García como director del Instituto de la Juventud. Rudecindo García no cuenta con un título universitario, y aunque la falta de estudios profesionales es algo común entre la burocracia de Baja California, en este caso en particular la ausencia de dicho título es algo grave, ya que la misma Ley de la Juventud del estado exige como requisito que el director del Instituto de la Juventud cuente con carrera técnica o profesional, por lo que Kiko Vega violó la ley al nombrar a Rudecindo García como director. Por ello, y en el marco del Día Internacional de la Juventud, les comparto este Punto de Acuerdo que fue aprobado con 16 votos a favor y 1 en contra por parte de mis compañeros Legisladores Juveniles.

Mexicali, Baja California, a 7 de agosto de 2015.

Legislador Juvenil Gregorio Barreto Valdez.
Presidente de la Mesa Directiva
Del Parlamento de la Juventud de Baja California.

Compañeras y Compañeros Legisladores;
Honorable Asamblea:

El suscrito Legislador Juvenil Pablo Yáñez Placencia, en mi carácter de Legislador Juvenil del Parlamento de la Juventud de Baja California, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 104 de la Ley de la Juventud del Estado de Baja California y en los artículos 69 inciso I, 71, 73 fracción I y 75 fracción I del Reglamento Interno del Parlamento de la Juventud de Baja California, propongo ante el Pleno de este Parlamento, PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, FRANCISCO ARTURO VEGA DE LAMADRID, A REMOVER DE SU CARGO AL CIUDADANO MANUEL RUDECINDO GARCÍA FONSECA, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, a la luz de la siguiente

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El 11 de julio del año 2011 fue publicada la Ley Estatal de la Juventud del estado de Baja California, atendiendo las funciones de las autoridades en materia de juventud en nuestro estado, tanto a nivel estatal como municipal.

En el artículo 73 de la referida Ley, se menciona que corresponde al Gobernador, por conducto de sus dependencias y entidades, en el numeral IV, "designar libremente al director del Instituto de la Juventud del estado".

Posteriormente, el artículo 91 de la misma ley, en el numeral VIII, señala como parte de los requisitos que debe cumplir el director del Instituto de la Juventud del estado de Baja California, "haber destacado por su labor a favor de la juventud, contar con carrera tecnica o profesional a fin al cargo, y tener experiencia en actividades relacionadas con la atencion a la problematica de la juventud".

En el articulo 92 de la ley, donde se señalan las atribuciones del director del Instituto de la Juventud del estado, la primera de ellas es, "administrador y representar legalmente al Instituto". 

Con base en estas consideraciones, y debido a que cuando fue designado en Enero de 2014, un grupo de jóvenes nos hemos inconformado con la designación de Manuel Rudecindo García por violar flagrantemente el artículo 91 de la Ley del Instituto de la Juventud, al no contar con carrera técnica por ser egresado de un Colegio de Bachilleres, y por no contar con carrera profesional al no tener concluidos sus estudios de licenciatura en Derecho en la Universidad Autónoma de Baja California, es que se pide su destitución.

Como prueba de lo previamente afirmado, es necesario mencionar que en abril de 2014, se solicitó ante el Departamento Jurídico de la Dirección General de Profesiones, un informe de antecedentes profesionales de Rudecindo García, en el cual se informó que tras la consulta realizada por esta Dirección en el Registro Nacional de Profesionistas no se encontró antecedente alguno de Manuel Rudecindo García como licenciado en derecho. Al día de hoy, en la página electrónica del Registro sigue sin haber antecedente de Rudecindo García, y cada día que pase en el cargo, García Fonseca sigue violando la ley.

Por todo lo anteriormente expuesto, y como Manuel Rudecindo no puede representar legalmente al Instituto de la Juventud al violar la Ley Estatal de la Juventud, y como dicha ley es la que le da existencia al Parlamento de la Juventud, es que le solicito a los Legisladores Juveniles su voto a favor de este exhorto así como por la dispensa de trámite por obvia urgencia, ya que considero que este Parlamento está obligado a defender la ley que le da existencia.

Dado el viernes 7 de agosto de 2015, en el salón de sesiones Benito Juárez García del Congreso del Estado de Baja California.